倪金节：中国需要向中国开放：民富最要紧

    9月14日，在夏季达沃斯论坛，温家宝总理做特别发言时指出，现在的经济放缓是主动调控的结果，中国将坚持实施扩大内需战略，保证中国经济的可持续发展。
    无疑，进入二季度，经济放缓的趋势明显，中国的宏观形势渐渐明朗。在主动调控之下，房地产市场逐步降温，贸易顺差逐步减少，经济增速亦滑落至9%区间。这是长期宏观调控所寄希望达到的效果，一方面解决房地产泡沫过大问题，另一方面扭转国际经济失衡，从而一定程度上消除经济对房地产和出口的过度依赖，实现经济转型。
    可是，现在的形势和3年前的2008年十分类似。当时也是历经2007年以来的强力紧缩银根，挤泡沫和战通胀眼看就要胜利，但那时候遭遇国际金融危机，为了维持高增长，中国选择了货币信贷刺激。
    这一次，中国经济是否能顶住压力，将调控坚持到底，并且完全实现增长模式的革新？何时才能走向内需主导型经济之路？诚如温家宝总理所言，“立足内需是大国实现经济可持续增长的内在要求和必然选择”。
    可是，扩大内需的口号是每年政府工作报告的重要内容，专家学者一给经济开药方，也是言必称内需，但是何以历经了十几年，我们所看到的仍然还只是以口号为主。这一切的根源还是在于GDP虽然在过往十年空前繁荣，但是民富之路却是异常的艰辛。
    实现民富必须寻找到一条正确的经济发展模式，对内开放成为当务之急，而不是仅靠投资刺激和出口迸发来拉动。
    首先，要让普通的企业也能有钱赚。只有他们的大部分利润能够从正常的生产运营获得，而不是投机收益，企业才能成为创新和竞争力的开路先锋。为此，在温家宝总理界定中国已经成为全面开放的市场经济国家之际，应该考虑如何实现对国内各路资本平等待遇的开放问题。
    如今，国企垄断愈发凶猛，国进民退难以遏止，企业效率日益低下，研发费用更是在逐年减少，很多企业不务正业，国企和银行不乏涉足高利贷领域。就连李彦宏这样的以技术发家的企业家亦在感慨，虽然GDP跃升世界第二，但是中国找不到一家真正的具有竞争力的跨国公司。
    所以，眼下打破国有企业的绝对垄断格局需要提上日程，金融领域尤为迫切，对内放开、引入竞争是中国金融业摆脱恶性循环的得力保证。这两年不断爆出的中小企业融资难，而国企贷款一直十分便捷，地方政府融资平台过度扩张。畸形的银行体系造成这种本不应该存在的差异。
    其次，要让老百姓有收入和财富。只有藏富于民，才可能实现真正意义上的内需增长，这才是真正的出路。财政部部长谢旭人曾经说过，积极的财政政策应不仅是公共投资方面，还包括减免税收。
    的确，减税是增加民众收入的有效渠道，可以降低他们的生活成本，购买力自然会增强。前不久实施的个税起征点提高，只能算是减税政策的一小步。在财政收入已经多年保持20%和30%以上的远高于经济增长的情况下，大幅减税，还富于民具备物质条件。除此之外，要鼓励国企并向民众慷慨分红。国企对民众的意义，不能只是宪法层面的而已。老百姓富足，一切问题迎刃而解。同时，进一步推进社会保障体系建设，消除民众消费的后顾之忧。政府公共开支应当以社会保障为重点，切实补齐公共服务与社会救助短板。
    让企业能赚钱，让民众有钱花，这是一个良性循环。经济刺激只能保证稳定局势，而不可能完成结构转型。在经历了信贷跃进和恶性通胀之后，再进行大规模的刺激计划，只能带来重复建设，“大干快上”绝不可取。
    好钢用在刀刃上，花钱花在裉节儿上就是切中要害。可是如果把钱花在固有的老增长模式上，一旦本已贫瘠的民间财富枯竭，国企和地方政府恐怕也不会有好日子过。到那时，再回头找其他出路，只怕就没那么容易了。是时候了，中国要向中国开放，这也是改革开放的重要内容。来源：新京报 2011年9月15日 原题为《中国市场对内还需更加开放》