赵昌会:中国增长引擎失去光泽了吗?
4月份中国经济数据全面黯淡,央行随后宣布自4月18日调降存准率。一时间,坊间议论纷纷,乐观其成者不以为然,认为政策意图本该如此,坚持无所谓而不作为,;悲观宿命者直呼大事不好,强调增长放缓来势过快,担忧硬着陆似不可免。
他们可能都错了。实际上,经济内在的自然增长倾向加上政府明智的宏观政策引导,可以保证既不失速,也不停滞。但另一方面,经济管理当局必须慎重其事,严防调控手段180度转向,同时权衡、配套使用各种政策工具,而决不可掉以轻心。
正是在这个背景下,正确判断形势从而提供解决办法的能力,显得极度缺乏。
数字和趋势
首先明了中国经济的家底,有助于树立信心,顺势而为。
截至2011年底,中国大陆的总人口为13.4735亿人,城镇人口数量首次超过农村,共占世界总人口的19.25%,而美欧金融危机之前的2007年底占比19.67%,到2014年会降到19%以下;劳动力人口7.955亿人,可能已届峰值,由于老龄化现象迅猛登场,到2014年会降到7.916亿人,2015年会跌破7.9亿人。
同期,以市场汇率计算,几项关键经济指标如下:
1.国内生产总值为7.2079万亿美元(2007年底仅为3.494万亿美元,2001年还不到1.5万亿美元;根据预测,2014年约为11万亿美元,到2017年将与美国2011年15.094亿美元的经济规模持平,届时美国约为19万亿美元),占世界GDP总额的10.67%(2007年底占比6.46%),首次达到双位数,到2014年会升到14%以上。
2.国内生产总值增长率9.2%,2012年估计约为8.3%,到2015年减缓为8.0%,2016年以后将进入7%左右的中速增长期。
3.人均国内生产总值5458美元(美国为4.82万美元;中国2007年底为2710美元),预计2014年将达到8240美元,2016年有望历史性地突破1万美元大关(届时美国人均收入将达到5.73万美元)。
4.占世界货物出口的10.40%(2007年底占比8.56%),到2014年会升至12%以上;出口市场增长6.5%,2012年预计为3%多一点,2013年及其之后可能恢复到5%以上,而2007年增长6.9%,2009年负增长13.1%。
5.经常账户盈余占国内生产总值比重2.8%(2007年底为峰值,曾高达10.1%),预计2013年将缩小到2%以下,2015年减小到1%以下。
6.外国直接投资1419亿美元(2007年底为1431亿美元;2014年起,预计将跌至1000亿美元以下,此后可能延续下跌趋势),占世界对内直接投资流量的18.7%;外国直接投资存量7818亿美元(2007年底为3271亿美元,2012年将接近或突破1万亿美元),占世界对内直接投资存量的4.4%。
7.以国内生产总值要素成本计算,中国经济结构中农业占10.1%(5年前的2007年占10.8%,5年后的2016年预计占7.9%),工业占46.8%(2007年占47.3%,2016年预计占47.2%,在一个十年期内变化甚微),服务业占43.1%(2007年占41.9%,2016年预计将攀升为45.0%)。
概括地说,中国正在进入这样一种图景:在未来若干年内,特别是第12个五年规划期内(2011 – 2016),将在劳动力不增反减的前提下,实现经济规模翻番,人均收入过万,出口市场份额平中略降但出口值大增,农业份额减小,工业质量提高,服务业显著发展。但是,外国在华投资额持续下降,财政盈余则将彻底结束过去十余年来备感惬意的蜜月期;与此相对应,对外投资异军突起,经济增长模式即动力和路径发生转变。接下来的15年内,亦即2027年之前,中国经济规模足以与美国匹敌。
经过近30年的经济高速增长,中国正在经历根本转变,经济增长减速为中速运行。
国家和个人有太多的相似之处。如果把中国经济发展比做个人成长历程,那么,十二五期间,恰恰是中国经济的青春期。而十三五、十四五直至十六五期间(2017 – 2037),将是中国经济的青年时期。换句话说,再过25 – 30年,中国经济才能进入成熟期,那时城市化阶段已经大体完成,中国将以当之无愧的第一经济巨人,全面进入自主创新佳境,引领全球经济发展潮流。
势在必行的招数
上述图景,虽然可望又可及,但远非易如反掌。制约中国的长期瓶颈,将是各行各业必须涌现出充沛的世界一流的高端人才。最重要的是,造就上使中国成为高技术经济体的人力资本。能够迈向这个目标的不二法门,必然是全民族的、大规模并且可持续的研发、教育、培训。
纵观历史,中国的创造力大爆发时期尚未到来。愈来愈多中国研究人员跻身全球最杰出的科学家和工程师之列,中国在重要领域的生产力就会逐渐上升。反之亦然;中国若要取得持续强劲的成长,出路就在于生产力愈来愈高的庞大劳动力。这一切,完全取决于能否持之以恒地提高教育水准、普及科技、鼓励对外贸易和外商投资,以及社会精英阶层能否具备战胜挑战、开启新局的思想力,尤其是中央政府能否提供高瞻远瞩的强大领导力。
认清和利用有可能出现的新机遇至关重要。惟其如此,战略性思考和理智解决当前的各种困难就是我们的重中之重。当务之急在于设法开辟新思维,规划和实施今后5到10年利在当代、功在千秋的全球一体化蓝图。其中,应当包括但不限于四项地缘经济战略原则:一,完成全球布局,使贸易和投资活动纵横天下,在世界的每个角落展示经济实力;二,采取集体行动推进中国的战略利益,保障能源、原材料和基础设施领域的优势地位;三,有能力进行战略性投资,真正将亚非拉视为中国的前途所在,为此要在这些地区大力兴办制造业,同时着手若干具有划时代意义的交通、水力、能源或三者兼而有之的超大工程;四,培养全球一盘棋的大局意识,北美、欧洲市场主要留给中国的私有企业,而国有银行、国资委所属的中央和地方国企,要聚精会神于亚非拉市场。记住这句话吧:继续关注亚洲,格外重视非洲和拉美,依托所有的国力工具,把中国变成全球强国。
中国目前的新身份已经变成世界范围举足轻重的高成长市场。中国潜力是这个时代最伟大的传奇故事。13多亿中国人依然在奋力争取小康目标,离富裕社会还十分遥远,但是他们充满向往、力争上游。中国经济社会政治的变化将呈加速度发展。在未来某个阶段,中国经济运行的轨道,一定会调整到以内需导向的成长模式。
中国终将放慢成长步伐,但中国刚刚开始一段每年达到7%到8%成长率的新征程,相当于超常跑比赛途中的“换速跑”。现在处于正在调整成长速度的早期阶段。
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