【摘要】过去三年来,在全球经济发展呆滞、国内经济发展因结构性障碍而面临着巨大的下行压力的困难局面下,习近平主席提出了在“新常态”下保持经济持续稳定发展的新思维,打出了一组新经济政策组合拳,取得了举世瞩目的成就。尽管依然面临着种种挑战,但只要能够坚持反腐,坚持新思维下“顶层设计”的发展战略和各项政策,坚持创新,定能保持经济持续稳定发展,实现“四个全面”的战略目标。
【关键词】新常态 经济新思维 供给侧改革 创新 【中图分类号】F120 【文献标识码】A
习近平主席就任后,提出了在“新常态”下保持经济持续稳定发展的新思维,打出了一组新经济政策组合拳。
首先,大力反腐,打破特权利益集团对资源和市场的垄断,使市场经济在有效配置资源、理顺生产关系、促进供给侧在经济发展中起主导作用。打破垄断,是经济改革和经济转型的必要条件。
第二,紧紧抓住世界经济一体化的大潮、发挥中国作为世界第一贸易大国在金融资本、产能制造、工程建设及营运管理等方面优势,积极引导中国经济走向世界,在全球范围内为中国经济的转型和持续发展进行长远战略布局。
第三,提出了经济全方位发展的新概念,不仅追求经济发展的速度,更追求质量,同时强调生态环境和人文经济的发展。在此前提下推动城乡一体化,从改变社会经济结构入手提高人民生活质量,克服分配扭曲。
第四,大力推动创新,具体包括理论创新、制度创新、企业创新和科研技术创新。通过创新使供给侧改革落到实处,为经济转型夯实基础。
反腐的根本目的是反垄断,是经济转型的突破口 反腐并不仅仅是一场重建执政党形象、维护执政信誉、提高执政能力的斗争,更是经济转型、从而保持中国经济可持续发展的突破口。
改革开放以来,中国经济获得了30余年的高速发展。但在此期间,中国经济长期以投资拉动的需求侧发展以及基础建设为主要动力。在法律制度不完善、行政权力过大、权力寻租泛滥的情况下,出现了大批政商结合、互相勾连的特权利益集团。他们在各个领域中对资源、市场以至分配等各方面形成了严重的垄断。垄断与腐败是一对孪生的怪胎——腐败导致垄断,垄断滋养腐败。
要推动经济转型,就必须按市场机制规律重新分配资源、规划市场,理顺生产关系,使经济的供给侧有效快速地发展,为持续稳定发展奠定基础。要达到这一目的,就必须打破特权利益集团的经济垄断。否则,中国经济难以前行。
无独有偶。历史上的美国也曾通过反垄断为经济发展注入新活力,进而推动整个社会的全面发展。南北战争以后,美国经济经历了几十年的快速发展,由于当时法制社会尚未完善,迅速工业化中的经济发展也是以需求侧——交通、能源、建筑、基础建设——的发展来拉动的。到了十九世纪末,特权利益集团的垄断已然成为美国经济发展的瓶颈。在工业化过程中产生的新一代领导阶层,为了美国经济的持续发展,从1890年的休曼反托拉斯法案 (Sherman Antitrust Act) ,到1914年的克莱顿反托拉斯法(Clayton Antitrust Act),花了近30年的时间、经过(共和党和民主党)三任总统,才最终压倒了以家族为核心的垄断集团以及代表其利益的政治势力,以立法形式完成了反垄断的历史任务,为美国经济的转型及战后大规模的“清腐”奠定了法律框架,为20世纪美国经济发展的新高潮打下了坚实的基础。
可见,反腐败其实是一场以政治形式表现出来的经济斗争。特权利益集团为了维护垄断——其特权利益的根基所在,必然做出殊死抵抗。反腐败的根本目的就是要打破垄断,从而突破遏阻中国经济转型的瓶颈,进而按市场机制有效地配置资源、规范市场、合理分配,以此促进供给侧的迅速发展,为中国经济的转型和持续稳定的发展打下扎实的基础。
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