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会员注册摘 要：近年来成都会展业发展得如火如荼，并取得了显著的成效。目前，成都成为国内外会展在西部地区的首选举办地之一。都江堰作为成都会展特色功能区的重要组成部分，具有独特的文化和旅游资源、便利的交通区位条件、突出的城市品牌等优势条件，但其会展业发展尚存在诸多不足。因此，都江堰应充分利用和发挥优势，明确发展方向和思路，建设现代化的专业会展设施，发展特色节会，加快建设会展业发展集聚区，开展交流与合作，积极引进和培育专业企业和人才，以促进都江堰会展业的加速发展。
关键词：都江堰，会展，会议，节庆，会奖旅游，展览
会展业属于生产性服务业，其主要包括会议、展览和节庆。会展业是经济发展到一定程度的经济形态，这种经济形态以经济发展为内核。经济基础影响着会展业发展的各个方面，并成为其持续发展的源动力。会展业的发达程度一定程度上代表着区域或城市经济竞争力的强弱，也是评判区域经济实力的重要指标。
近年来成都市会展业取得了跨越式发展，会展活动数量、展览规模、经济带动效益均成倍增长。成都构建了会议、展览、节庆多业态综合发展的大会展格局，并提出了建设“辐射全国、面向世界的会展之都”的总体目标。都江堰市作为成都会展特色功能区的重要组成部分，在发展会展业方面具有得天独厚的条件和优势，若都江堰充分利用有利条件和优势，将在会展业方面大有作为。
一、都江堰市会展业发展背景
（一）亚洲会议市场份额增大，会奖旅游潜力巨大
亚洲会展经济增长势头强劲，目前亚洲已成为全球会展业增长最为迅速的地区。亚洲会议市场占全球国际会议市场的份额从2000年的13%增长到2009年的19%，超过了北美洲，仅落后于欧洲地区，亚洲地区的日本、中国已经稳居举办国际会议数量前十强国家之列，中国在国际会议市场国家排名中的位次不断向前移，2010年排名达到了第8位。①从当前形势看，各国纷纷加大力度发展会奖旅游，欧美国家的经济危机为新兴经济体国家发展会奖旅游提供了契机，会奖旅游市场的重心正在往新兴经济体国家偏移，同时会展旅游市场正朝着更专业化、更细化的方向发展。
（二）国内会展业蓬勃发展，各地政府高度重视
各地政府对会展业的发展愈加重视，不少省市将发展会展业列入地方“十二五”规划。全国会展市场呈现出持续扩大的趋势，一方面表现在会展项目的数量不断扩大，另一方面表现在会展市场的地域分布从发达地区和中心城市扩大到全国大部分省市，甚至一些县级中小城市。会展业呈现出竞争与合作并存的格局，各地政府将会展业提升到战略高度，纷纷出台政策条例，抢占会展资源，与此同时，各城市又积极谋求合作共赢，结成区域性和行业性联盟。国内会展场馆建设热潮不减，呈现出一线城市与二三线城市场馆建设齐头并进发展的态势。
（三）成都会展业发展势头强劲，都江堰比较优势突出
成都市构建了会议、展览、节庆多业态综合发展的大会展格局，成功打造了西博会、汽车展、家具展、全球汽车论坛等自主品牌展会，承接了全国春节糖酒会、体博会、医博会、中国国际非物质文化遗产节等大型展会节庆活动，其中全国春节糖酒会、中国国际非物质文化遗产节等会展节庆活动已定点在成都举办，成都已成为国内外会展在西部地区的首选举办地之一。“十二五”时期，成都提出了建成中西部第一、全国一流的中国会展之都的目标，并确立了会展核心功能区和会展特色功能区的空间布局。都江堰市作为成都会展特色功能区的重要组成部分，拥有独特的文化资源、旅游资源、特色生态农产品资源，发展特色会展优势明显。
二、都江堰市会展业发展现状
（一）都江堰市会展业发展优势
1.得天独厚的生态旅游资源。都江堰市位于成都平原的上风上水方向，气候适宜，森林覆盖率高，拥有“山、水、城、林、堰”多样的空间形态，生态环境优良，空气质量和水质常年保持国家一级水平，是著名的“长寿之乡”。其旅游资源丰富，辖区内青城山、都江堰是离特大中心城市最近的世界自然文化双遗产，拥有龙池森林公园、龙溪一虹口自然保护区等国家级风景旅游区。优良的生态环境和丰富的旅游资源为都江堰发展会展业提供了无可比拟的优势。都江堰可借鉴瑞士达沃斯、中国博鳌、法国戛纳等自然、旅游资源型会展发达地区的发展模式，发展特色会展业。
2.积淀深厚的历史文化底蕴。都江堰市是联合国教科文组织评定的世界文化遗产地，是我国首批公布的历史文化名城，其历史文化底蕴深厚，有举世闻名的都江堰水利工程；有“幽”绝天下的道教名山青城山，是中国道教文化发祥地；有世界自然遗产大熊猫栖息地，是熊猫的故乡。独特的水利文化、道教文化、熊猫文化、养生文化，为特色会议、节庆活动的发展创造了优越的支撑条件，也有利于会展业与文化创意业的联动发展。
3.临近大都市，拥有便捷的交通条件。都江堰市距成都市38公里，距火车北站55公里，距双流国际机场68公里，区位条件优越。其拥有沙西线、IT大道、成灌高速以及成都一都江堰轻轨等连接成都的道路交通线，同时，其处于黄金旅游线九黄线和川西旅游环线上，是连接四川省五大精品旅游区的枢纽。临近大都市，又拥有便利的交通条件，为其举办国际性会展节庆活动提供了便利。
4.政府对会展业的发展高度重视。根据《成都市人民政府关于加快会展业发展的意见》（成府发[2011]29号），都江堰市被纳入成都市特色会展功能区。同时，都江堰政府也高度重视会展业的发展，成立了副局级机构会展办，负责对都江堰市域范围内的会展进行审批和管理。
5.城市具备较高的国际知名度。都江堰拥有“国家级自然保护区”、“国家历史名城”、“中国最佳旅游城市”、“国家级生态示范区”、“联合国国际改善居住环境良好范例城市”、“中国最佳魅力城市”等称号，都江堰一青城山国际旅游度假区等旅游景区在国际上享有较高知名度，同时，地震也进一步提升了都江堰市的国际知名度。城市国际知名度和影响力的提升有利于其招揽国际性高端会展活动，也为其会展业的对外宣传创造了良好条件。
（二）都江堰会展业发展中存在的不足
1.会展总体体量较小。由于都江堰独特的资源优势，都江堰在节庆、会议两大领域发展成效显著。在节庆方面，都江堰清明放水节被列为国家首批非物质文化遗产，都江堰清明放水节、虹口国际漂流节、道教文化节被列为成都市重点旅游节庆活动。在会议方面，举办了首届中国西部高端时尚品牌峰会都江堰论坛、2010上海都江堰国际减灾与公共安全论坛等会议。但在展览方面，受会展场馆制约，举办的展览均为小型展览，或节庆期间配套的展览活动。总体而言，都江堰市会展活动总量较小，会展经济发展还处于起步阶段，适宜都江堰发展的会议和节庆行业还未发展起来，未形成具有广泛国际国内影响力的会展品牌。
2.场馆规划滞后。目前都江堰主要会展载体为以青城豪生国际酒店为代表的高星级酒店以及高档农家乐，其中青城豪生国际酒店为五星级酒店，其最大的会议厅面积逾600平方米，可容纳800人。“十二五”期间，都江堰市计划建成由8家五星级酒店、10家四星级酒店组成的高端酒店集群，但暂未有专业场馆、大型会议中心方面的规划，专业会展场馆的缺失很大程度上制约了会展业的发展。
3.市场主体发育不完善。目前在都江堰举办的会展活动大多由成都市中心城区的会展企业承办，本地广告公司只承担了部分策划业务，会展接待企业多为各类旅游接待服务单位，从事会展运作的人员也大多为广告、酒店等行业的服务人员，专业的会展组展企业、会展服务企业、专业人才极为缺乏，会展专业服务能力亟待提高。
4.市场化运作机制缺失。都江堰现有会展节庆活动大多为政府主办，市场化运作程度较低。由政府主办节会最大的好处是政府可以依靠行政手段保证节庆的顺利开展，但这也在一定程度上增加了政府非必要的事务负担和财政支出，带来了资金周转问题，不能兼顾节庆活动的社会效益与经济效益，投入与产出不成正比，并且专业性不足，群众参与性差，影响了节庆竞争力和会展企业经营能力的提升。
三、都江堰市会展业发展思路
会展业有自身的产业运行规律和发展条件，会议、展览、节庆各有其发展特点，所需的必要条件也存在差异。其中会议的发展条件主要为要拥有发达的政治经济和文化、独特的自然资源环境等，典型的会议城市有新加坡、瑞士达沃斯、海南博鳌等；展览的发展条件主要为要拥有良好的经济实力、雄厚的产业基础、活跃的消费市场、完善的场馆设施、良好的区位交通，典型的展览城市有德国的法兰克福、慕尼黑、汉诺威、上海市、义乌市等；节庆的发展条件为要拥有独特的传统文化和城市特质，典型的节庆城市有青岛市、大连市等。
鉴于会议、展览、节庆各自独特的发展条件和发展特点，结合都江堰市会展业发展现状以及其发展会展业的独特优势，都江堰市发展会展业应围绕城市建设“城乡一体化、全面现代化、充分国际化、生态田园化，宜人、宜业、宜居、宜游的国际旅游城市”的目标定位，以会议和节庆为发展重点，以国际化为发展方向，积极引进和培育高端国际会议、特色节庆和农产品展览，促进会展与旅游、文化、体育等行业的联动，从“做特做强做优”的角度与成都市中心城区实现错位发展，成为成都市建设“具有国际影响力的中国会展之都”的副中心，成为国际会展旅游城市。
四、加速都江堰市会展业发展的对策建议
（一）加快建设现代化的专业会展设施
会展场馆、会议中心和会议型酒店等设施是会展业发展的基础和载体，构建会展场馆和服务设施是发展会展业的第一步。针对目前都江堰市缺乏会展设施的问题，结合都江堰市发展会议和节庆行业的良好前景，尽可能考虑满足举办国际高端会议的需求，加快大型会议中心、度假型会议酒店的规划与建设。采取政府先期投入和主导，后期与国际性会展公司合作，实行市场化运作的方式，在交通便利的区域建设大型会议中心或度假型会议酒店，并加快周边交通设施、酒店、停车场等配套服务设施的建设。
加快推进第六感、逸岭锦江、蓝光（万豪）、礼里假日、四川国际大酒店、灯塔（香格里拉）等高端酒店的建设，借鉴北京市九华山庄运作的成功经验，鼓励高端度假型酒店发展会议功能，建设相应的会议硬件设施，并设置会议部门和市场营销等专职会议服务岗位，建立符合各类会议接待标准的操作流程和会议市场营销商业模式，实现会议接待与高品质度假环境和休闲设施的有机结合。同时鼓励广告、公关、搭建、物流、翻译等会展配套企业向酒店集群周边集聚，形成产业集聚效应。
（二）坚持开发与培育并重，发展特色节会
发挥都江堰的生态旅游资源优势，加强会展主管部门与旅游主管部门的合作，积极发展会奖旅游，占领会奖旅游市场这一旅游细分市场中的“黄金市场”。以青城山一都江堰世界自然文化双遗产为支撑，以龙门山生态旅游综合功能区建设为契机，以 IT、通信、医药、金融服务（包括保险）、媒体出版等行业为重点引进对象，引进以公司总结、答谢、主题派对、行业评选等形式为主的企业年会和奖励旅游，吸引世界500强、跨国公司来都江堰举办年会，并为参展参会人员提供旅行安排等增值服务，不断拓展会展产业价值链，实现观光旅游、休闲度假和商务会展的联动发展。
结合都江堰建设“国际旅游城市”的定位和都江堰的资源特色，自主创办一批定时定址举办的主题论坛、节庆和专业展览。依托都江堰水文化，创办国际水利论坛等大型论坛；依托道教文化和养生文化，在提升现有道教文化节国际化水平的同时，挖掘道教养生、道教音乐、道教武术等文化精髓，创办青城道教音乐节、青城国际养生文化节、国际养生健康产品博览会、世界长寿之星评选等节会活动，在节会中体现养生长寿文化体验、音乐艺术体验、道教茶艺品鉴、武术健身体验、道教文学欣赏、道教民俗展示等方面的体验内容；依托熊猫文化，创办国际熊猫论坛、国际熊猫文化节等会展活动；依托山地运动休闲度假旅游资源，创办国际户外运动挑战赛、国际自行车公路赛、山地越野自行车锦标赛、全国足球联赛等节庆和体育赛事活动；依托猕猴桃、茶叶、绿色蔬菜、中药材、畜产品、苗木花卉等特色农产品，举办猕猴桃节、中药材博览会等特色农产品交易会展活动和乡村观光类节庆活动。
依托都江堰优势文化品牌，做大做强都江堰清明放水节、中国（成都）道教文化节、虹口国际漂流节等原生性特色品牌节庆活动，积极打造高端品牌，扩大国际影响力和知名度。在维持节庆所依附的文化不变的前提下，在组织策划、主题选择、活动内容等各个环节不断创新，不断吸引受众眼球。节庆举办期间加强同境内外媒体和网络的沟通与合作，选择有影响力的主流媒体和专业节庆报，有重点地邀请市内外主流媒体考察采访，对都江堰重点节庆活动进行全方位、多角度的报道。
（三）建设四大会展业发展集聚区
结合都江堰资源分布特点和产业发展现状，以产业集聚发展为目标，重点建设四大会展业发展集聚区，即国际会议旅游集聚区、文化类节庆集聚区、运动休闲类节庆集聚区、特色农产品展销集聚区。
国际会议旅游集聚区以青城山、玉堂、中兴为重点区域，依托青城豪生酒店、鹤翔山庄以及即将建成的高端酒店集群，整合区域内的青城山、大熊猫野放研究中心、都江堰大熊猫救护与疾病防控中心等旅游资源，重点开发高端国际会议、企业年会等会议市场，打造会议与观光、旅游、度假、文化、康疗等多业态融合发展的高端国际会议集聚区。
文化类节庆集聚区以幸福镇、青城山为重点区域，依托青城山、都江堰等世界自然文化遗产和景区资源，突出“拜水都江堰、问道青城山”主题，开发以水文化、熊猫文化、道教文化、养生文化为主题的会展市场，打造文化类节庆集聚区。
运动休闲类节庆集聚区以虹口、龙池、紫平铺为重点区域，依托虹口、龙池、紫平铺山地运动休闲度假旅游资源，开发漂流、探险、科考、滑雪、户外运动挑战赛等节庆和体育赛事活动，打造运动休闲类节庆集聚区。
特色农产品展销集聚区以石羊、崇义、翠月湖、安龙、柳街、天马、向峨等为重点区域，依托区域内10万亩现代生态农业集聚区的田园风光，以及猕猴桃、茶叶、绿色蔬菜、中药材、畜产品、苗木花卉等特色农产品，开发特色生态农产品展览和乡村观光类节庆，打造特色农产品展销集聚区。
（四）开展广泛的对外交流与合作
争取与国际大会与会议协会（ICCA）、国际协会联盟（UIA）、国际会议中心协会（AIPC）等国际会议组织机构建立合作关系，以赢得国际会议承办机会；争取与相关部委及国家级行业协会建立合作关系，吸引国际水利论坛等国际、国内大型论坛会议来都江堰举办。加强与国内经济组织、学术机构、大专院校和新闻单位的合作，积极引进和举办影响大、对经济社会发展有推动作用的会展活动。
（五）培育和引进专业企业和人才
完善发展环境、大力培育会展项目、实施奖励和优惠政策等，培育和引进一批会展企业主体和优秀人才，提高会展主体的策划、组织和经营水平。重点加强对会议公司、旅行社、会展（会议）中心、高星级饭店等会议机构的培育和引进，推进旅行社转型或拓展会议业务，鼓励支持会议机构积极申办、招揽会议。加强对节庆文化传播公司和专业展览公司的引进与培育，鼓励专业公司依托本市水文化、道教文化、熊猫文化等资源策划一批影响力大、知名度高的会展活动。大力培育和引进专业策划、广告、设计等服务配套公司，完善会展服务体系，提升会展业全链条服务水平。通过引进高水平师资、增开会展专业、校企合作、开展培训等方式，加强会展专业人才培育，鼓励会展企业引进项目策划、项目管理、工程管理等高层次专业人才，并给予政策支持。
注释：
① 资料来源于国际大会及会议协会（ICCA）发布的（2010年统计报告》。
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