马浩德:加入WTO,为了更加美好的明天
很高兴来到北大参加经济学院建院十五周年的活动。
林肯一直支持中国加入 WTO,我本人去年就三次前往华盛顿,拜访了一百余位政治家,向他们提供了一个长期在中国工作的高级美国管理人员的视角。
中国加入WTO,必然会引起重大影响。我很佩服中国领导人的远见。加入WTO迈出了重要的一步,值得补充一点的是,加入WTO有助于中美关系的融洽。
为什么中美两国要进行持旷日久的谈判呢?中美两国又何以达成协议呢?在美国看来,美国早已向中国开放市场,而中国加入WTO后将使中国向美国开放市场,使美国厂商得到更多的机会。中国签订协议,一个是为了保持经济增长,第二是为了推进国企改革,第三是为了加快引进资金和技术,第四是为了向消费者提供更多、更广的产品服务。
因为整个协议涉及各个方面,我只谈对保险业的影响。
首先,增加申请保险执照的透明度。其次,取消歧视政策对外国公司实行国民待遇。再次,按照协议,外国资本在寿险公司股份不超过50%,非寿险公司股份不超过51%,五年后这些限制取消。再次,外国公司经营品种的限制取消。再次,中国市场对外资保险公司将全面开放。
不但美国,WTO成员国都将同中美协议中受益。
为什么中国要为加入WTO做好准备呢?中国在年底就即将成为WTO成员,中国应从法律等各方面做好准备。中国保险监督委员会成立四年了,我对他们的工作表示敬意。但保监会也应①建立国际体系;②寻找保险人与保险公司利益的平衡点;③明确保监会监控范围;④建立国际投资标准。
以下我想谈一下WTO对中国保险业的影响。市场是变化不定的,很难对 WTO的影响作出准确的预测,但我还是想说一下我的看法。
一些成功的外国公司,将把一些在其他国家取得成功的产品带到中国来,这样中国就能享受到更多更好的产品。与此同时,外资保险公司已意识到要发展与客户的长期关系,外资公司也必须遵守中国的法律。因此,我认为,从这点上讲,外资公司也是中国公司。
在发达国家,外资公司与本国公司的区分已不明显,外资公司将与当地融合。外资公司在中国发展较慢,主要因为:
一、外资公司对中国的认识尚需时日;
二、合格的保险从业人员有限,束缚了保险业的发展;
三、外资公司为控制外国员工的数量,但培养当地员工尚需时日;
四、调整负债率的关系,这是一大难点。
许多跨国公司已经认识到,为了实现他们的目标,必须对所在国进行多种多样的投资,而且应该支持所在国经济的发展。
外国公司一进入,中国公司能不能与它们竞争呢?以上海为例,外国公司刚进入时确实抢占了很大的市场份额,但中国公司也进行了反击,正所谓“水涨船高”。在现阶段,由于外资公司进入中国市场,中国公司可以从外资公司中吸取先进的保险技术。如果外资保险公司进入,中国公司就能在国际竞争的环境中竞争。
中国现在的体制尚不允许外国公司进入。但许多国家早已认识到在国际间分散保险风险的必要性。比如说,发生了一件重大灾难,保险公司无力承担,就只好由政府承担了。保险的重大理念就是分担风险,而开放将为消费者提供更为完善的保险种类。
综上所述,外资公司进入确实使中国公司在短期内业务上遭到损失,但管理良好的中国公司,学习外国公司,利用本土资源,能更善于竞争,为市场增强活力,为消费者提供更完善的产品。
最后,对北大学生来说,你们将拥有父辈、祖辈所没有的个人发展机会。你们不用再出国去寻找个人发展机会,WTO将使你们有可能在自己的祖国就可以实现自己的理想。
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