理解东南亚国家的安全感知与安全政策

    《战略研究》2017年第2期
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    理解东南亚国家的安全感知与安全政策
    中国社科院世经政所 徐晏卓 薛力
    摘要：在中国、美国、东盟三者的安全关系中，东盟作为中小国家组成的松散安全联盟，安全问题上受中美两国的影响较大，其安全感知与安全政策有四个特点：安全感普遍缺乏、对安全感知存在不确定性、采取多层次的安全政策、追求机制化的安全措施。而且，从双边与多边两方面追求安全是普遍做法。崛起中的中国正在进行“一带一路”建设，有必要在安全问题上重视东南亚国家的上述特点，采取多种措施：换位思考、注重政策的外溢效果、增加政策透明度、制定对自己有约束力的多边机制、避免东盟增加对区域外国家的安全依赖、拓展与东盟安全合作的广度与深度以降低其疑虑。
    关键词：东南亚，安全环境，安全政策，中国应对
    作者简介：徐晏卓，政治学博士，中国社科院世经政所助理研究员；薛力，政治学博士，中国社科院世经政所研究员
    从安全角度谈论中国、美国、东盟三者关系时，中美通常被看作大象，而东南亚国家则被比作大象脚下的小草。 为应对中国崛起，美国日益重视东盟在平衡中国亚洲影响力方面的角色与作用，并在小布什政府后期和奥巴马执政期间达到高峰。 东南亚国家也意识到自身的重要性，希望在获得安全的同时能与大象共舞。那么，过去几年特别是2016年，东南亚国家面对的是什么样的安全环境？又采取了什么安全政策来实现上述目标？
    一、喜忧参半的内外部环境
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    二、解读东南亚国家的安全感知与安全政策
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    三 小结与政策建议
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