中小型民营企业会计工作中存在的问题及对策思考

一、引言
    改革开放三十年来，民营企业从无到有，从小到大，如雨后春笋般发展壮大，在国民经济中占有着重要的地位，解决了大量的就业问题、民生问题，为国民经济注入了无限生机与活力。特别是最近十年来民营企业发展极为迅速，成立了数不清的这个集团、那个集团。企业虽然发展壮大了，但管理水平却没有与时俱进，没有同步发展提高，存在着诸多问题。基于此，本文就中小型民营企业会计工作中存在的问题及对策进行探讨。
    二、中小民营企业会计工作中存在的问题
    （一）会计资料不真实
    许多企业设两套账、三套账，严重违反了《会计法》的规定。企业为了达到偷税的目的常常设两套账，一套是自己看的真实的账目，一套是应付税务局检查的假账。如果需要到银行贷款时，再做一套假报表给银行。这是目前民营企业会计工作中存在的最大问题，也是影响最大的问题。
    （二）账目混乱
    由于民营企业有许多是从小作坊似的企业发展起来的，初期规模小，账目不健全，而随着企业的发展和逐渐壮大，原有的不健全的会计模式并没有相应地进行改变，存在着诸多总账与明细账、总账与日记账、明细账与仓库保管账不符的现象，不能做到账表相符、账账相符、账证相符、账实相符，没有很好地起到会计工作应有的反映职能。
    （三）会计工作只停留在表面
    许多民营企业会计工作仅仅停留在记账、算账及报表上，忽视了会计的另一个重要职能——监督。特别是在中小型民营企业里，这个问题更是比较突出和普遍。而要完成会计的监督职能，必须完善两方面的工作：一是物资、资金核算程序的规范，二是对账与盘点工作。在物资流转方面，存在着出库单、入库单不全，或者虽有出库单、入库单，但是签字手续不全，财务部门和仓库保管部门不按时对账，仓库物资也不能按照《会计法》的规定定期进行盘点，往来账定期核对工作也没能按期规范进行。长期积累下来，导致往来账账实不符，实物资产与账面不符，而且原因查找起来极其困难，其中隐瞒了多少营私舞弊行为，只有东窗事发才能知道。这也使得企业领导轻视财会人员，因为财务人员不能为他防止财产流失，没有起到应有的作用。例如某民营企业经理发现采购的物资不全，不经过验收入库手续，而是直接由车间领用，并且不履行手续，月末也不盘点存货，他就将部分物资加工后不经过公司销售部门直接销售，然后贪污货款。直到老板觉察生产与销售严重不符时，才发现这个贪污案件，但已经造成了几百万元的损失。如果所有物资出库、入库都有手续，月末盘点存货，就不会发生这类事件。
    （四）会计人员不坚持原则
    由于受整个社会的道德水准下降的影响，会计弄虚作假现象比较多。一方面是大家都这么干，法不责众；一方面为了生计，迫于领导压力，也就不坚持原则了。当坚持原则就会丢饭碗时，相信更多的人选择的是饭碗而不是原则。
    （五）会计人员知识结构不合理
    会计人员由于专业的原因更多地倾向于掌握会计知识，对税法、合同法、经济法等系统学习的不多。这就造成了会计人员在企业中所起的作用比较有限，严重影响了企业的财会工作。会计的职能除了反映和监督外，还有预测、决策、计划、控制、考核等职能。由于知识结构不合理以及企业领导重视不够等原因，这些职能均不能得到有效的发挥。
    （六）企业领导者会计知识不足，对会计工作重视不够
    有许多民营企业的领导认为会计会做假账就行，对会计工作的认识很肤浅，对《会计法》、《会计基础工作规范》了解得很少。例如某民营企业存在大量收据代替发票报销现象，因为该企业领导不知道发票和收款收据的区别。加上会计人员不负责，大量的白条就入了账。还有的民营企业，假如报销人员拿来三份报销单据，老板给报销人员签字时只在最上面的单据上签字，而最上面的单据又没写合计数，后面的单据就一起跟着报销了。因为该企业领导不知道没有经过领导签字的单据不能报销入账，他这样就给了想贪污的人以可乘之机。
    （七）会计人员流动性大，工作不稳定
    由于工作不稳定，会计人员的责任心也就不够，常常导致会计工作衔接不好。交接时工作交接不清，不能按照《会计工作基础规范》的要求交接。例如某民营企业财会人员离职时，账目没有记完、结清，财会资料也没全交就离职了，给后接替工作的人员造成了很大麻烦。有的甚至现金日记账出现上百万的负数，都没有文字说明，导致以后几任会计人员都不清楚前面的工作，都成了“铁路警察”各管自己的一段了。因为工作不稳定，日常工作存在许多应付差事、糊弄的现象，当一天和尚撞一天钟的现象比比皆是。
    （八）家族企业占绝对比重，经营管理集权化
    我国大多数民营企业是家族企业，约占总数的70%。企业的领导人在任用会计人员时，更多地考虑忠诚度，所以任用亲戚、朋友的比较多。考虑忠诚度无可厚非，但也不能忽视会计人员本身的业务素质，现在民营企业会计素质普遍偏低，很多已不能适应企业的发展。
    （九）管理模式落后，从业者整体素质不高，忽视对人才的投资和培养
    民营企业对会计人员的培训投资不够，一方面民营企业不舍得在职工教育上花钱，另一方面民营企业人员流动性大，培养完容易“为他人作嫁衣 ”。
    （十） 会计档案管理工作不规范
    由于民营企业的会计人员具有不固定性，素质及责任心也不够，很多民营企业的会计人员都不能按照《会计档案管理办法》的规定管理会计档案，不能定期地整理、装订、归档，甚至有的时间长了出现凭证及单据丢失现象，给企业造成很大麻烦。例如某民营企业记账凭证不装订，堆放在办公桌上好几个月不处理，装订完的档案不能及时归档。档案室的会计档案没有目录，档案室的门谁都可以借钥匙打开，查阅、借阅档案没有记录，会计资料混乱放置，没有归类管理等，诸如此类的问题非常普遍。
    三、中小民营企业会计工作中存在问题的解决对策与思考
    民营企业已经成为国民经济中一支不容忽视的重要力量，提高中小型民营企业的会计工作水平已经迫在眉睫。笔者着重从以下三个方面思考解决对策：改善社会大环境；提高企业领导者及会计人员的素质和水平；建立民营企业会计人员定期考核与人员培训制度。
    （一）改善社会大环境
    不得不承认，中国社会目前整体道德水准在下降，街上老人跌倒没人敢扶，遇到不法现象没人敢管等等，会计工作也只是整个社会生活的一个很小的部分。要提高会计工作的诚信度，首先要提高全社会的道德水准，只有全社会都讲诚信了，社会生活的各个方面，也包括会计工作才会讲诚信，这是需要政府及民众共同解决问题。我们可以做个假设，如果给每个人、每个单位的诚信都设为100分，发现一次造假行为就扣一次分，而且这个诚信分数纳入电脑系统可以查询，是否我们的道德水准就能提高呢？我们回忆一下改革开放前，国人的道德水准肯定比现在强很多，起码没有地沟油、没有三聚氰胺奶粉、没有皮鞋做的胶囊与酸奶，因为那时候人们的价值观和现在不一样，现在的价值观是用金钱的多少来衡量，金钱成了衡量人生价值的唯一标尺。
    （二）提高企业领导者及会计人员的素质和水平
    要提高会计人员的业务水平，首先要提高企业领导者对会计工作的认识，不能仅仅把会计工作看成是记账的、做假账的。会计工作是企业管理工作中一个极其重要的组成部分，企业所有的活动都要反映到会计上来。通过会计的核算，可以起到预测、决策、考核、监督等等作用。要想让会计守法不造假账，首先要让领导守法，否则上梁不正下梁歪。既然《会计法》已经规定了企业的法人代表对会计资料的真实性负责，那么会计工作中出现造假行为，首先应该制裁的是领导者，但现实工作中，真正因为会计案件而被处置的领导又有多少呢？我们做实际工作的人都知道，会计工作中的造假问题不是不多，是很多，只是情节轻重不同而已，但是被处罚的却很少，这就更加重了问题的泛滥。
    （三）建立民营企业会计人员定期考核与培训制度
    对从业的会计人员实行考核制度。会计工作中出现的账目混乱等问题应该列入考核内容，并记录在案。现实工作中，主管会计工作的财政部门并不对会计工作进行考核。没有考核，没有检查，给会计工作中出现的各种问题提供了滋生的土壤。所以建议财政部门组织对各民营企业的财会工作进行年度检查与考核，并做出相应的奖惩，实行优胜劣汰，对严重违反财经纪律的财务人员实行重新培训或撤销其会计从业资格。
    对会计人员进行系统的有计划的培训。主要学习《会计法》、《会计工作基础规范》、《会计档案管理办法》、《税法》、《合同法》、《企业会计准则》、《发票管理办法》等，并进行定期考核。
    对工作比较认真，且能长期稳定地为企业服务的会计人员，可以考虑签订长期合同，使他们无后顾之忧，这样企业的会计工作就能保持良好的连续性。对这部分会计人员可以进行更高端的培养，使他们的财务工作水平不断提高，更好地服务于企业。
    （作者系财务资产部主任、会计师）