何代欣：扩大内需与稳定外需同等重要

    2011年我国进出口外贸依存度为50.1%。这一方面表明，进出口贸易在我国经济活动中地位举足轻重；另一方面也应看到，从2006年起，我国进出口外贸依存度达到67%的高点以后，该指标一直处于缓慢回落之中，中国对外贸易活动与经济转型、内外需结构调整并行而动，相互呼应——
    扩大内需是我国近年来宏观政策的一个主轴，同时，稳定外部需求，扩大对外经贸合作也是另一项不容忽视的重要任务。近期对外贸易数据的变化提醒了我们，稳外需与扩内需同等重要。
    最新数据显示，2011年我国进出口外贸依存度为50.1%。这一方面表明，作为世界第二大经济体，进出口贸易在我国经济活动中地位举足轻重；另一方面也应看到，从2006年起，我国进出口外贸依存度达到67%的高点以后，该指标一直处于缓慢回落之中，中国对外贸易活动与经济转型、内外需结构调整并行而动，相互呼应。
    短期来看，哪些原因促成了我国外贸依存度的降低？长期来看，中国对外贸易的地位及合作方式该如何转变？经济转型下，我国扩内需与稳外需又该怎样互动？
    首先，世界经济环境的波动与我国经济发展的变化，影响了进出口贸易活动，降低了我国对外贸易依存度。美国和欧洲都是我国主要贸易伙伴，这些国家的经济波动很大程度上影响到中国的出口加工贸易。此外，世界范围内的消费需求减弱，也令中国的机械制造类和电子电器类商品生产受阻。最新税收数据显示，此类商品生产的税收贡献增长较往年平均下降10%以上。这很大程度上是外需不足导致的开工不足所致。
    其次，中国劳动力成本、资源能源成本等生产要素成本上升，促进了对外出口的产业升级。新兴产业相对弱小、传统产业快速萎缩，降低了对外进出口贸易的增速。过去30年，中国奠定了以加工贸易为主要特征的世界贸易分工地位。但是，随着经济发展的加速，要素价格的优势已经不复存在，大量的低端商品被移往其他国家。以电子信息、机械制造、商贸服务为主导的新兴产业，虽然取得了长足发展，但是较之以往中国通过做袜子、做鞋获得的国际贸易地位还有差距，而且这些行业与西方国家产业优势重合，成长空间和发展压力更大。
    再次，中国的对外贸易与合作还应该有一个大的视野，从更深的层次，更广的角度，更长远的战略进行规划。世界各国的经验来看，对外贸易依存度不是一个绝对的指标。美、日、印、巴外贸依存度低于30%，是由于背靠自身的强大市场。中、加、德外贸依存度高于50%，各有原因：加拿大本身市场较小，德国背靠欧洲开放市场，中国正在启动内需。应该说，中国对外贸易与合作已经迈向更高层次。一方面，我们面临国际经济变化，世界贸易格局存在重新划分的可能，传统贸易大国的衰落与新兴国家崛起将是主要内容；另一方面，中国对外经贸已经从简单商品贸易，向服务、金融拓展，对外贸易与合作萌发出新的领域、新的内容。以更长远的战略规划对外经贸合作，已成为我国经济转型与发展过程中的重要组成部分。
    最后，稳外需与扩内需之间的关系还要进一步理顺。扩大内需是我国应对国际金融危机的政策选择，也是我国经济发展方式转变的路径之一及最终目标之一。同时，稳定外需一直是隐含在稳定内需背后的逻辑起点，只有外需稳定才能为经济转型、扩大内需提供资金支持。我国在人均收入水平偏低、需要资本积累的阶段，获益于世界市场的消费，也贡献给了世界诸多性价比颇高的商品。各国经验表明，经济发展方式转变，需要有稳定而强大内需市场，同样需要稳定而强大的外需市场。外贸依存度的回落与变化，正是我国经济发展方式转变过程中，国际、国内变化的共同结果。保持扩大内需与稳定外需之间的协调，有利于我国经济长期平稳较快发展。
    作者：中国社会科学院财经战略研究院 何代欣 来源：《经济日报》2012年2月22日