夏先良：中美贸易平衡问题研究

    2009年中国社会科学院财政与贸易经济研究所重点课题《中美贸易平衡问题研究》，2009年6月结项。
    课题主持人：夏先良；课题组成员：杨圣明、冯雷、申恩威、张宁。
    摘要；课题研究主要内容包括中国与美国双边货物贸易的发展态势、中美贸易不平衡的成因、中美贸易不平衡的就业影响、中美贸易不平衡与人民币汇率之间关系、碳关税、低碳经济和中美贸易再平衡以及改善中美贸易不平衡的对策建议。我们研究成果突出的特色就是回答中美贸易究竟平衡还是不平衡，回答研究中美贸易平衡问题最焦点的问题，比如贸易不平衡的成因、本质、影响、解决办法和未来走势，特别是回答人民币汇率是不是造成中美贸易不平衡的首要因素，中美贸易不平衡是不是造成美国失业的罪魁，升值人民币能否再平衡中美贸易，美国提出的碳关税和低碳经济战略能否再平衡中美贸易等重大问题。
    课题认为提高市场化程度是解决中美双边货物贸易失衡的关键，中美经济贸易失衡本质上是两国经济发展不平衡的产物，美国夸大了中美贸易规模上不平衡的严重程度，中美贸易不平衡没有给美国就业造成不利影响，人民币汇率由相对经济实力而非市场供求决定，人民币汇率不是中美经济贸易不平衡的根源，全球经济再平衡可能通过经济结构调整而不可能通过汇率调整实现，低碳经济技术开发将带来全球经济格局调整，中美要共同构造建设性合作伙伴贸易关系。
    中美贸易平衡问题不仅要看某一类贸易结构是否平衡，而且要看整体总量是否平衡，要看各方利益是否平衡。我们认为，从中美商业性贸易和投资性贸易相结合角度看中美贸易存在结构性失衡，但双方交易总量上基本平衡。中国在中美经济合作中获得的利益相对较小，美国在中美经济合作中获得相对更大的利益。
    中美经贸结构不平衡决不是中国方面采取人民币汇率倾销和进口管制手段结果，而是美国经济结构金融化、美元霸权、出口管制政策的结果，是中美两国经济发展不平衡的结果，是经济全球化和贸易保护主义的产物。人民币升值不可能平衡中美贸易，只会损害中国贸易利益。
    美国倡导的碳关税和低碳经济战略难以再平衡中美贸易。中美两国提高贸易的市场化程度，减少政府干预和贸易保护主义，或许是解决中美货物贸易失衡的办法之一。美国放开对华高科技出口限制，放弃对中国投资的保护主义政策，有助于促进中美贸易趋于平衡。
    本课题研究成果有助于我们认识中美贸易平衡的状态、不平衡的成因、本质与影响以及解决不平衡的办法，这不仅具有重要的学术价值，而且具有重要的现实意义。我们提出了一系列具有操作性的改善中美贸易不平衡的对策建议。政府实际工作部门可以参考有关研究，为处理中美贸易问题、引导舆论及学术争论、做好中美战略经济对话准备和制定对美经贸战略提供有价值的咨询。
    

——作者：夏先良  日期:2009年6月