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会员注册关键词：世界城市，现代产业体系，国际借鉴
基金项目：本文为2011年度北京市社会科学界联合会重点决策咨询课题“首都现代产业体系研究”部分内容，并得到科研基地—科技创新平台—都市圈研究中心“特大城市产业发展研究”课题资助(PXM2011-014205-113522)
世界产业发展的总体趋势与特征
(一)世界产业发展的总体趋势
从世界现代产业发展出现的新动向和趋势来看，世界各国都在大力发展低碳、循环经济，促进经济增长模式转型：低碳前沿技术将摆脱现有经济发展模式，产业绿化成为主流；各国都在积极培育战略性新兴产业，努力抢占国际经济制高点；国际产业不断向发展中国家转移，发展中国家对国际产业转移的承接逐渐呈边际效益递减趋势；各国更加重视科技创新，新科技革命和产业革命正孕育新的重大突破，信息技术与产业和科学交叉融合，将衍生出新的交叉科学与产业，生命科学与生物技术正酝酿新突破，纳米技术的进步与应用，将缔造先进制造业时代；垂直分工与水平分工并存，产业发展呈现网络化、集群化、融合化态势。
(二)世界产业发展的特征
从世界产业结构优化升级的特征来看，随着经济全球化进程的加快，产业转移全球化的特点日益突出；产业链在全球范围延伸，产业链整体转移特征越来越明显；世界产业结构的重心正在向信息产业和知识产业偏移，产业结构正在向高科技化方向发展，高技术产业转移加快；运用高新技术改造传统产业，并加快向其他产业的渗透，使全球产业结构不断升级；制造业的国际生产网络快速扩张，国际产业转移由产业结构的梯度转移逐步演变为增值环节的梯度转移；科技产业日益国际化，知识产权保护和竞争意识明显增强。
世界城市先进制造业与服务业发展规律
先进制造业指广泛应用先进制造技术、采用先进制造模式、拥有先进市场网络组织的工业生产系统。先进制造业不仅包括由信息技术、生物技术、材料技术等所代表的高新技术制造业，也包括通过先进技术和管理手段改造，使技术密集度得以提升的部分传统制造业，如数控机床、精品钢材制造等。
(一)世界城市先进制造业发展规律
纽约、东京和伦敦等国际大都市制造业发展历程表明，一般制造业虽然经历了下降衰退的过程，但现代先进制造业始终是世界城市和国际大都市发展的重要经济基础。同时国际化大都市也始终是先进制造业集聚和发展的中心，城市发展与先进制造业发展相互依赖、密不可分。
1.产业规模不断增长，产业质量不断提升，以技术密集型为主要特征。随着经济发展水平的提高，纽约、伦敦、东京等世界城市工业经济总量不断增长，制造业产出规模不断扩大，然而其产出份额在后期有所下降。尤其是，由于产业结构调整升级和生产率提高，人均创造的工业产出量也在不断提高。世界城市的形成过程和演变过程也是其工业结构不断调整和升级的过程。在这个过程中，工业技术含量和加工增值程度不断提高，由此出现了高加工度化和技术集约化的趋势。同时，一些国际大都市还根据自身特点，逐步形成了一批具有国际竞争力、技术含量高和附加值高的特色都市产业群，如巴黎的服装设计等。从制造业内部结构变动过程来看，在伦敦、纽约、东京等国际大都市制造业结构变动过程中，最重要的特点是重化工业和传统制造业的衰落。但以服装、印刷出版、食品等为主的都市工业，以及技术密集型的先进制造业、高新技术产业的比重却得到上升。
2.工业比重呈现上升、稳定、下降的“倒U型”发展趋势。随着经济发展和收入水平的提高，制造业地位演变表现出“倒U型”特征，但在其相对地位下降，甚至就业量绝对下降的同时，制造业的产出总量仍不断上升。世界城市工业就业的比重呈现出“倒U型”变化的表现是：在工业化和城市化初中期阶段，工业就业比重呈现出逐步上升的态势；当经济发展到一定水平，工业化进入到后期阶段，工业就业比重呈现出稳定的趋势；随着工业化历史任务的完成，开始出现逆工业化的趋势，工业就业比重逐步下降。如伦敦制造业就业高峰出现在20世纪50年代末和60年代初，在这之后制造业就业比重开始出现下降趋势。由于实行工业疏散政策，巴黎地区工业就业比重自20世纪60年代中期起开始下降。纽约制造业就业出现衰退大体发生在20世纪50年代初期。同样，随着经济的发展，国际大都市工业增加值占GDP的比重也大体呈现出“倒U型”变化。
但从目前纽约、东京等国际大都市看，由于一批现代都市产业如服装、印刷出版、食品等和高新技术产业的兴起，又带动了先进制造业的迅速发展，从而使制造业在国际大都市中的地位趋于上升。这说明在世界城市的建设过程中，制造业就业和增加值比重存在一个最低限度，作为一个综合性的国际大都市，不应该也不可能成为一个纯消费性城市，其制造业仍将是不可或缺的。
3.制造业仍是世界城市和国际大都市的重要组成部分。从纽约、伦敦、东京等城市看，世界城市中心地位的确立都有赖于早期制造业的快速发展。后来由于外部环境和竞争优势的变化，这些城市的制造业地位趋于下降，但至今为止，制造业仍是构成各个国际大都市经济的重要组成部分。目前纽约是美国仅次于芝加哥和洛杉矶的第三大工业城市，其服装业吸收的劳动力数量超过20万人，繁华的曼哈顿区是制造业最集中的地区，也是世界上最大的服装制造业中心之一。伦敦1998年制造业产出占其总产出的11.4%，占英国制造业总产出的8%，制造业提供的就业比伯明翰、曼彻斯特和谢菲尔德等工业发达地区还要多。东京1999年制造业就业人数达到105万，占总就业的13.9%，东京都市圈制造业销售额占到全日本的1/4，超过大阪圈和名古屋圈。特别是近年来，由于服装、印刷出版、食品等现代都市工业和高新技术产业的迅速发展，促使纽约、东京等国际大都市的制造业地位出现新一轮的提升。
进入后工业化阶段后，虽然工业在国民经济中的地位有所下降，但制造业，尤其是先进制造业依然是世界城市的重要组成部分，并且呈现出技术集约化趋势。一方面，所有制造业部门都不断地采用先进的技术、工艺，从而在整体上提高科技含量和技术集约度；另一方面，以技术密集为特征的新兴产业，特别是高新技术产业的出现与发展，在制造业中所占的比重不断上升。
4.高端制造业和都市工业是大都市制造业的两个重要方面。在国际大都市制造业内部结构的变动过程中，最突出的特点是重化工业、传统制造业的衰落，而以服装、印刷出版业为主的都市工业，以及技术密集型的现代制造业和高新技术产业比重不断上升。
工业结构调整和优化始终贯穿国际大都市工业化的整个过程。一方面，工业内部分工逐步深化，技术含量和附加值不断提高，技术密集型的现代制造业、高新技术产业比重逐步上升。如东京的电机、通信机械和运输机械等技术密集型产业；伦敦的汽车、飞机、精密仪器等制造业以及新医药、光电通信、计算机等高技术产业始终保持很强的经济实力。另一方面，服装、印刷出版和食品等现代都市工业保持旺盛生命力，表现出了特殊的先下降、后上升的演变特征。巴黎、纽约、香港的服装纺织、印刷出版业等行业，一直都是工业的支柱产业。高技术制造业和都市工业共同支撑了国际大都市的全球制造业地位，在2008年全球500个城市制造业竞争力排名中，东京、伦敦、纽约和巴黎依次占据第一至第四位。
东京的工业结构以印刷出版、技术密集度高的电机、通信、精密机械和运输机械等作为主导部门，印刷出版业、机器制造业、精密仪器制造业等居全国首位，其中的印刷出版业销售额占到全国的50%。1997年，纽约市的制造业中，服装业产值比重最高，达27.48%，比同期全美平均水平高出20多个百分点；印刷出版业居第二位，产值比重为13.72%，也比全美平均水平高5点多个百分点；同期化工原料及化学制品制造业、电气机械及器材制造业和交通运输设备制造业产值比重分别只有7.28%、2.21%和2.15%。