我国企业建立和谐劳动关系对策

随着社会主义市场经济的日趋完善，劳动者作为生产要素中最活跃的要素，在企业发展过程中发挥着举足轻重的作用，和谐的劳动关系会增强企业竞争力，是企业得以发展的保证，构建新形势下的企业和谐劳动关系，关系到企业的生存和发展。企业是社会的重要组成部分，劳动者是构成企业劳动关系存在的主要形式，狭义的劳动关系是指劳动者个体、组织、团体等内部劳动主体之间的关系；广义的劳动关系还应包括劳动个体、组织、团体等劳动主体同外部劳动主体之间的关系。和谐的劳动关系体现了市场经济体制下经济社会发展的水平，因此，研究企业建立和谐劳动关系具有十分重要的现实意义。
    一、建立和谐劳动关系的重要性
    劳动关系是市场经济条件下最基本的社会关系，企业是社会政治经济活动的重要组成部分，对于企业而言，和谐的企业劳动关系是社会劳动关系和谐的基础，建立和谐劳动关系是适应经济社会发展和构建和谐社会的要求，因此，构建和谐稳定的劳动关系对于企业发展显得至关重要。其主要表现在以下几个方面。
    1、有助于保障员工的合法权益
    当前我国劳动关系总体是协调稳定的，但由于我国正处在经济体制转轨和社会转型时期，企业劳动关系出现了许多的新情况和新问题。目前，一些职工的劳动就业、收入分配、社会保障等权益受到侵犯的现象屡有发生，建立和谐的劳动关系有助于实现和维护员工自身的合法权益，建立和谐的劳动关系，有利于妥善处理劳动关系出现的新情况、新问题，员工的劳动能得到尊重，劳动争议能得以解决。企业通过建立和谐的劳动关系，保护、调动和发挥广大员工的积极性、创造性，促进职工与企业加强沟通，为员工自身价值得以体现提供舞台，还有助于体现企业员工主人翁地位。在构建和谐劳动关系中，不断巩固职工队伍与社会政治的稳定，使得员工有归属感，能更好地通过努力工作来实现自己的价值，在实现员工合法权益的同时企业的利益也得以实现，进而达到双赢的目的。
    2、有助于提高企业核心竞争力
    作为市场经济体制基础的现代企业，和谐进步的人际关系作为一种生产力，对增强企业的发展后劲具有至关重要的作用。和谐劳动关系可以使职工的能动性、积极性和创造性的充分发挥，发展社会主义市场经济。企业竞争力的最终形式是人才的拥有和劳动者智慧的发挥，和谐的劳动关系是企业和谐稳定发展的基础和核心内容，有助于提高企业的竞争力。在构建和谐劳动关系的基础上，建立完善的市场经济体制，同时还有助于树立良好的企业品牌形象。在企业发展过程中，和谐劳动关系是企业产品质量、优质服务和社会责任等综合素质的集中反映，而产品质量、优质服务等主体是广大劳动者，优质服务尤其重要。因此，企业建立和谐劳动关系，有助于提高企业的核心竞争力，确保生产者和经营者、劳动者与建设者和谐相处、平等合作、互利共赢，使企业保持健康持续发展的良好势头。
    3、有助于维护社会的和谐稳定
    构建和谐社会必须首先着力构建和谐稳定的劳动关系，劳动关系作为生产关系的重要组成部分，建立和谐、发展、稳定的劳动关系是构建和谐社会最重要的社会基础。社会和谐首先是社会关系的和谐，政府在劳动关系中扮演着两种角色，即同企业一样的雇主角色和企业与员工间的协调者。劳动关系不和谐也必然影响到全社会的和谐，和谐的劳动关系给政府减少了许多不必要社会成本，节省的成本就可以用于其他对社会有意义的项目的建设。劳动关系作为一种最基本的社会关系，社会和谐是一国社会政治经济发展的基础，因此，劳动关系是社会关系中最基本、最重要的关系之一。劳动关系的稳定，是协调最基本的社会利益关系的需要，是维护社会稳定的需要，是构建和谐社会的基础。和谐劳动关系是维护社会稳定的基石。如果关系恶化，引发纠纷，必将危及社会安定、财产和人身安全，保障劳动者权益，建立和谐劳动关系，就能够确保一方稳定安宁。从这个意义上说，和谐劳动关系是和谐社会的重要基础，而社会和谐又是劳动关系和谐的体现与保证。
    二、我国企业劳动关系中存在问题
    随着公有制企业的改革改制和非公经济的迅猛发展，劳动关系和谐是企业得以发展的保证。发展和谐劳动关系是一项庞大的社会系统工程，当前劳动关系虽然有一定的改善，取得了一些成效，但是仍然存在着一些制约企业劳动关系发展的因素，如何构建现代企业的和谐劳动关系是社会各界普遍关注的重要课题。
    1、劳动者的构成多元化
    在计划经济时期，我国的劳动关系实质上就是企业与职工之间的关系，随着企业之间的市场竞争越来越激烈，社会化发展趋势使劳动关系发生了深刻变化，企业劳动关系在很大程度上已变成一种雇佣劳资关系，原有的企业与职工之间的劳动关系已经不适应新时期劳动关系发展的需要。现代企业的劳动关系中，劳资结构在劳动关系中的比重日益扩大，企业的劳动队伍构成了新型的劳动关系，企业劳动者的构成呈多元化发展趋势。在此形势下，如何建立和谐劳动关系，成为我国企业发展过程中亟待解决的问题。
    2、企业协调机制不完善
    建立协调稳定的企业与职工之间的关系，是当今世界各国普遍关注的问题。劳动者与用人单位在劳动关系认定问题上存在误区，尽管企业普遍实施了劳动合同制度，但由于诚信缺失、道德失范、劳动合同格式化现象严重，一些劳动合同不是在职工平等自愿协商一致的情况下履行；国有企业集体协商签订劳动合同在一定程度上流于形式。国有改制企业改制后签订劳动合同短期化现象突出，并且由于转制过程中缺少制约和监督机制，随意辞退和解雇工人，工资支付立法层次低，企业拖欠职工工资、养老保险金、医疗保险金、集资款等现象时有发生。
    3、员工队伍缺乏稳定性
    改革开放以后，企业在市场经济竞争中形成了多样化经营方式，就业形势日趋多元化，在深化企业改革中，多重劳动关系与事实劳动关系交叉进行，企业管理机制跟不上企业发展的需要，一方面缺乏对现有员工新技能的培训，忽视了对技术工人队伍的后续培养，另一方面由于人力资源配置的不合理，导致高技术管理人才紧缺，技能人员严重缺乏，造成不稳定的劳动关系比重明显上升。影响企业员工队伍稳定性的因素包括职工的主人翁地位有所动摇、企业的管理不够科学合理、职工的收入分配存在偏差、职工的生活成本逐渐加大、企业工会的职能作用有所下降等多方面的原因。另外，企业职工队伍之间的矛盾众多，劳动力供求矛盾紧张，使劳动者流动频繁，加剧了人员的流动性，导致员工队伍缺乏稳定性。
    4、劳动力队伍结构失衡
    目前我国劳动力市场供大于求，劳动力资源的内部结构出现了失衡状态。在市场经济的环境中，劳动关系主体地位发生了变化，劳动者自身所具备的客观素质与空缺职位的要求不相适应、提供的岗位数量满足不了想找工作的劳动者对岗位的要求、动力市场的结构特征却与社会对劳动力的需求不相吻合等导致劳动力队伍结构失衡。劳动者被支配地位趋重，致使劳动力队伍结构失衡。一方面是制造业需要大量高素质的技术工人，另一方面是大量无法就业的低素质劳动力和渐渐相对过剩的大学毕业生，这一矛盾也是造成我国目前结构性失业的重要原因之一。企业选择用工和分配形式空间较大，而劳动者选择就业和报酬的余地相对狭小，特别是非公有制企业用工随意性强，招用人员不签订劳动合同，劳动关系调处机制还不够完善，企业违规行为得不到有效惩处。
    三、建立和谐劳动关系的对策
    在企业面向现代企业制度迈进的过程中，我国的劳动关系发生了深刻的变化。为保持劳动关系的总体和谐，维护社会的和谐稳定，只有建立和谐稳定的劳动关系，才能促进经济社会的协调发展和人的全面发展。对企业而言，构建和谐劳动关系是一项长期性、复杂性的系统工程，针对我国企业劳动关系存在的问题，企业建立和谐劳动关系，可从以下几个方面入手。
    1、树立新型劳动关系理念
    构建和谐劳动关系，企业应根据发展战略，消除劳动的等级观念，树立新型劳动关系理念，以科学发展观为指导，始终坚持以人为本，关心员工，尊重员工，解决企业员工最关心、最直接、最现实利益的问题，始终把推动企业和员工共同发展作为出发点和落脚点。树立企业和员工之间共建和谐企业，共享发展成果的“互利双赢”新理念，重视并创新企业人力资源管理，用市场经济的眼光看待新型劳动关系，切实更新管理理念。另外，在建立企业劳动关系的活动中，企业要充分认识到劳动者主动性和创造性的发挥对于社会和企业的价值，把握劳动关系的新特点，循序渐进地开展建立和谐劳动关系的创建工作，与此同时，构建科学合理的企业人力资源体系，推进企业创建和谐劳动关系的活动纵深发展。
    2、坚持完善劳动合同制
    和谐劳动关系的构建需要劳动合同制度进行规范和引导，通过签订合法有效的劳动合同，建立规范有序、公正合理的社会主义新型劳动关系，可以依法保护劳动者与用人单位之间的合法权益。在企业发展过程中，当企业与员工之间发生劳务纠纷时，劳动合同制可以发挥法律法规在构建和谐劳动关系中的基础性作用，有效化解和消除劳动者与企业之间的矛盾，约束双方的行为，促进企业与职工之间劳动关系的和谐稳定发展。由此可见，劳动合同是协调就业关系的基础，是劳动资源合理配置的重要手段，是维护和谐劳动关系的纽带。为了预防和减少劳动纠纷，必须坚持和完善劳动合同制，只有努力使企业与员工之间的劳动关系走上规范化、制度化、法制化的轨道，才能为构建和谐的劳动关系打下坚实的基础。
    3、建立现代企业组织结构
    在现代企业的发展过程中，组织结构是企业资源和权力分配的载体，组织结构在企业中的基础地位和关键作用。深化企业改革，必须首先在组织结构上开始，然而传统的企业组织机构和管理思维方式不符合现代企业组织结构的发展方向。企业要想在激烈的市场竞争中赢得生存和发展的空间，必须不断地进行变革和创新来适应环境的变化，积极探索现代企业组织结构的新机制，以求有效、合理地把组织成员组织起来，进一步激发员工的积极性和创造力，建立以目标团体为主体的现代企业组织机构，不断提高企业的劳动生产率、经济效益、管理水平，同时利用现代化的信息平台，最大限度地提高信息沟通的速度，发挥现代企业组织结构在企业改革和发展稳定大局中的重要作用。
    4、加强企业文化建设教育
    企业文化是企业长久发展的精神支柱和动力资源，加强企业文化建设教育是企业建立和谐劳动关系的有效途经之一，优秀的企业文化对员工是一种强大的精神支持与鼓励，也是激励员工为企业为自身创造价值的最深层次的动力。企业文化建设有利于培养企业与员工之间共同的价值观，提升员工的综合素质，尤其是培养企业员工的主人翁意识和积极的从业理念，一个好的企业文化是感召员工队伍的方向标。对企业而言，优秀的企业文化能让公司工作效率大幅度提高。企业文化是优化劳动关系，促进企业和谐发展的重要途经。加强企业文化建设，要充分发挥好各级部门的主观能动性，调动好各方面的积极因素，搭建企业员工多层次发展平台，努力营造构建和谐劳动关系的氛围。此外，良好的企业文化能起到凝聚人心，稳定队伍的作用，促进企业持续稳定健康地向前发展。
    总之，随着经济体制改革的深化，企业劳动关系也日趋多样化、复杂化。劳动关系和谐是社会经济发展的重要前提，我国企业建立和谐劳动关系是一个长期的探索实践过程，我们要充分意识到和谐劳动关系在企业发展中的重要性。在建立和谐劳动关系的实践中，把握好建立现代企业制度的机遇，根据企业自身和谐劳动关系的特征，整合多种资源的积极功能，同时发挥好工会的作用，进一步为构建和谐劳动关系提供组织保证，实现劳资双方的和睦相处。企业在建立和谐劳动关系的过程中，相信只要我们不断总结经验和教训，积极探索构建企业和谐劳动关系的对策，就能实现劳资互赢的良好局面，进而促进企业的发展。
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    （作者单位： 中国水利水电第十一工程局有限公司）