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何立胜:实体经济发展如何防止脱实向虚

http://www.newdu.com 2018/3/8 济南日报 何立胜 参加讨论

    要通过结构升级优化提高劳动生产率,按照生产要素相对价格变化和比较优势变化方向实现产业结构调整。其中,除了加快发展新兴产业,重要的是用创新推动传统产业“老树发新芽”;鼓励多种形式的创新,让民间资本有更多的投资渠道,更好地为实体经济服务。
    要通过结构升级优化和市场公平竞争,提升制造业的产业集中度,促进大中小企业形成专业化分工协作的网络体系,形成完整高效的产业供应链,打造具有世界竞争力的产业价值链,助力步入全球产业价值链的中高端。为此,需要继续完善社会主义市场体制,优化市场要素配置环境,重点是强化企业的创新主体地位、保护企业家的创新收益。同时,实施企业制度驱动与组织模式创新,以实现更低成本、更便捷服务、更快速反应,进而满足市场需求、适应市场竞争。
    第三,顺应产业变迁趋势,促使制造业升级向形态高级、分工复杂的阶段演进。
    旧经济低迷往往孕育着新经济的可能,对于那些能在逆境中保持增长甚至爆发强大生命力的制造类企业,应当通过拓展产业价值链,提升产业附加值,运用产业政策、金融工具等方式,助其转型升级。政府可以设立产业发展基金,开展“互联网+”集群行动,推进传统产业实施技术改造、智能改造、绿色改造等。
    发展以制造业为核心的实体经济,绝不是再回头去搞低端制造业,而是要通过淘汰落后产能,实现传统企业、传统产业改造升级;通过发展战略性新兴产业,发展更加适应市场需求的新技术、新业态、新模式等。
    制造业本身要有自信、有定力,要以变求变,有效利用“互联网+”更好地提升自己,积极利用虚拟经济更好地壮大自己。
    第四,“放水养鱼”,降低经营成本;加强产权保护,提振民企发展信心。
    所有成本的上升,都会侵蚀实体企业的利润空间。有些企业消化不了,就难逃破产淘汰的命运;有些企业虽然勉强维持,也会处于持续亏损状态。当前,我们要采取有效措施消解土地使用成本,解决好劳动力成本、融资成本、物流成本居高不下的问题,消化原料、能源与环保成本变化快的因素,降低制度性交易成本。这是关系实体经济生存的重大问题。
    具体来看,要以降低制度性交易成本为重点,合理降低企业税费负担,有效降低企业融资成本;进一步降低企业用能、用地成本,较大幅度降低企业物流成本,提高企业资本周转效率,鼓励引导企业内部挖潜。要深化供给侧结构性改革,支持有发展前景和生存欲望的实体企业进行技术改造、设备更新并加大研发投入。
    要构建“亲”“清”新型政商关系。激活民间投资,给民间主体的投资行为以安全性保证,让民间主体愿意投资。首先要营造产权保护的社会氛围,增强政府的契约意识,完善民营企业公开、公正、公平参与市场竞争的制度环境。其次要让实体经济能够获得行业的平均利润,增强其投资和创新的积极性。最后要打破“玻璃门”,实现公平准入,推动实施金融服务与石油、天然气、铁路、民航等领域的部分市场开放、产权开放,促进民间投资政策落细、落地与完善,做到“多设路标,少设路障”。
    作者系中国浦东干部学院教务部主任、教授

    

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