王立胜：社会主义初级阶段主要矛盾的新判断

    二、社会主要矛盾新判断的提出过程
    新中国成立以来，在领导社会主义革命、建设和改革的过程中，我们党始终高度关注社会主要矛盾的发展变化及其趋势，根据新变化及时作出新判断。随着社会主义改造基本完成，我国社会的主要矛盾已经不是工人阶级和资产阶级之间的矛盾。近代中国积贫积弱，社会生产极其落后，人民极度贫困，因此，人民群众热切希望在新生的社会主义制度下，尽快改变这种一穷二白的落后面貌，解决温饱问题，满足人民群众最基本的物质需要，尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。在人口多、底子薄、生产力落后，外部又处于西方国家经济文化封锁的现实国情下，落后的经济文化无法满足人民对经济文化快速发展的需要。基于此，1956年党的八大对社会主要矛盾做出新的判断，提出我们国内的主要矛盾已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。
    化解这一主要矛盾就必须大力发展生产力，铺摊子，打基础，筑根基，发展社会生产，集中力量建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，尽快改变“一穷二白”的落后面貌，改善人民的生活，满足人民群众对经济文化的需求，使新生的政权和社会主义制度在经济上站稳脚跟，只有这样才能获得人民对党的领导、对社会主义制度的拥护和支持，才能真正“站起来”。也正是基于对主要矛盾的判断，我们党做出一系列战略部署，经过二十多年的社会主义建设，建立了比较完整的工业体系和国民经济体系，中国人民真正站了起来。
    但是总体看，一直到改革开放之前，我国生产力水平还较为低下，人均收入水平不高，人民群众的衣食住行等基本需求得不到充分满足，社会生产落后，供给不足。对此，我们党清醒地认识到，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，将我国社会的主要矛盾表述为：“在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”这一主要矛盾决定了我们的根本任务是集中力量发展社会生产力，尽快“富起来”。通过近40年的改革开放，社会生产力获得迅速发展，人民群众的物质文化生活逐步改善，7亿多农村人口成功脱贫，随着决胜全面建成小康社会的顺利推进，富起来的目标已经触手可及。
    从站起来到富起来，是我国社会主义初级阶段前后相继的两个历史时期，虽然这两个历史时期的社会主要矛盾在表述上有差异，但都是我们党基于当时人民的需求和社会供给状况做出的科学判断。我们党对社会主要矛盾的认识和判断始终是围绕着社会供需矛盾的发展变化而展开的，是立足于人民需求，着眼于满足人民需要作出的。人民需要和社会供给及其变化始终是我们党认识和研判主要矛盾的基本依据。无论是“人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”，还是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，都具体表现为人民的需求与社会的供给之间的矛盾，而站起来和富起来，就是中国共产党带领全国各族人民发展生产力，致力于社会主要矛盾的解决而取得的最终结果和具体成效。
    党的十八大以后，以习近平同志为核心的党中央在持续推进中国特色社会主义伟大事业的过程中，密切关注需求侧和供给侧的发展变化，不断深化关于社会主要矛盾的认识，及时做出新的判断。习近平总书记对我国社会主要矛盾发展变化的认识和研判，主要集中在三次讲话当中。
    第一，在十八届中共中央政治局第二十次集体学习时的讲话。习近平总书记分析了社会主义初级阶段这一基本国情的变与不变，揭示了社会主义初级阶段的新阶段性特征和社会主要矛盾的新变化。习近平总书记运用辩证唯物主义方法论，指出社会主义初级阶段这一基本国情不变，但我国社会主义初级阶段的发展又出现新的阶段性特征。“当代中国最大的客观实际，就是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点，不能脱离这个基点。既要看到社会主义初级阶段基本国情没有变，也要看到我国经济社会发展每个阶段呈现出来的新特点。经过30多年改革开放，我国社会生产力、综合国力、人民生活水平实现了历史性跨越，我国基本国情的内涵不断发生变化，我们面临的国际国内风险、面临的难题也发生了重要变化。”（习近平：《坚持运用辩证唯物主义世界观方法论，提高解决我国发展基本问题本领》，《人民日报》2015年1月25日。）这些变化表明我国经济社会发展进入了新阶段，习近平总书记因此强调指出：“准确把握我国不同发展阶段的新变化新特点，使主观世界更好符合客观实际，按照实际决定工作方针，这是我们必须牢牢记住的工作方法。”（习近平：《坚持运用辩证唯物主义世界观方法论，提高解决我国发展基本问题本领》，《人民日报》2015年1月25日。）
    社会主义初级阶段出现新变化，预示着我们面临新矛盾和新任务。为此，习近平总书记强调，“我们提出要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾”。在这里，习近平总书记已经敏锐地觉察到社会主义初级阶段的发展变化和主要矛盾的变化，并对这种变化和主要矛盾进行了初步总结。
    第二，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话。2016年1月18日，习近平总书记在《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话》中，在论述供给侧结构性改革问题时，分析了需求侧和供给侧的关系及其新变化，对社会主要矛盾的变化作出了初步新判。
    习近平总书记对供给和需求的关系作了分析，指出两者是既对立又统一的辩证关系，是相互依存、互为条件的一对矛盾。“没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供给；没有供给，需求就无法满足，新的供给可以创造新的需求。” 其中，供给侧是矛盾的主要方面。随后习近平总书记分析了需求和供给及其关系现状，指出“我国不是需求不足，或没有需求，而是需求变了”。（习近平：《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话》，《人民日报》2016年5月10日。）广大人民的需求不仅数量上日益增长，而且需求层次和质量也不断升级和日趋个性化，由原先单纯追求数量转变为追求数量的同时更加注重品质和多样化。但是，面对变化了的需求，“供给的产品却没有变，质量、服务跟不上”,“有效供给能力不足”，“比如，我国一些行业和产业产能严重过剩，同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口，国内庞大的市场没有掌握在我们自己手中。再比如，我国农业发展形势很好，但一些供给没有很好适应需求变化，牛奶就难以满足消费者对质量、信誉保障的要求，大豆生产缺口很大而玉米增产则超过了需求增长，农产品库存也过大了。还比如，我国一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给，消费者将大把钞票花费在出境购物、‘海淘’购物上，购买的商品已从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。据测算，2014年我国居民出境旅行支出超过1万亿元人民币”。（习近平：《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话》，《人民日报》2016年5月10日。）通过对需求和供给现状的分析，习近平总书记揭示了在总体生产力水平提高后，人民的需求和社会供给矛盾的新变化。而需求和供给矛盾的发展变化预示着社会主要矛盾的变化。在这里，习近平总书记对社会主要矛盾的变化做出了初步概括，即人民日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾，已经转变为“广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要”与不平衡不充分的发展所导致的有效供给能力不足的矛盾，也就是人民群众需求的变化和当前供给侧无法满足需求的矛盾。
    在此基础上，习近平总书记提出了解决社会主要矛盾的途径，这就是抓矛盾的主要方面，推进供给侧改革，解放和发展社会生产力。“通过推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施，来解决我国经济供给侧存在的问题，从而使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要。”（习近平：《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话》，《人民日报》2016年5月10日。）可以说，供给侧结构性改革就是清楚地认识到社会主要矛盾已经发生变化之后做出的必然选择。
    第三，在省部级主要领导干部学习习近平总书记重要讲话精神、迎接党的十九大专题研讨班上的讲话。这次讲话进一步论述了新阶段社会主要矛盾的变化及其表现。2017年7月26日，习近平总书记在此次讲话中指出，“经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平明显提高；人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点”，人民群众的需求内容已不仅仅局限于物质文化，而是“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活”。（习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗》，《人民日报》2017年7月28日。）这里，习近平总书记对人民群众的需要做了更加细致和更全面的概括，社会主要矛盾的新判断已经呼之欲出了。
    上述三次讲话形成了我们党对社会主要矛盾新变化的基本认识，在此基础上党的十九大做出了关于主要矛盾的全新判断。

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