刘世锦：中国经济转型如何走好下半程？

    低效率洼地有可能成为新的增长点
    中国新闻周刊：在经济下行的情况下，应该注意哪些问题?
    刘世锦：在投资触底的过程中，要防止下滑过快的现象产生。最近，国家也在采取一些稳增长的措施，除了关注那些传统的增长点，比如基础设施建设外，眼界要放得更宽一些。
    由于体制机制的原因，要素流动不顺畅，我国经济中存在不少低效率洼地。要加大对低效率洼地的关注，从这些领域中间挖掘潜力。
    关于房地产下一步还有没有潜力这个问题，以京津冀协调发展为例，北京市区和天津市区恐怕没有潜力再盖更多的房子，但在北京和天津、北京和唐山的中间地带，可以设想建成30至50个可容纳5至10万人的小城镇。在这些地方盖一些楼房，房前屋后可以种花、种草、种瓜、种菜，适合城市中的老年人居住。居住在小城镇生活成本相对较低，空气又比城市中好，交通也便利，如果居民想进城，开车只需要一个多小时，坐高铁可能也只需要20分钟左右。
    除此之外，目前城市中的一些工厂和企事业单位其实并不适合坐落在闹市区，相比之下，上面提到的中小城镇更适合于发展制造业，如果将一些工厂和企事业单位转移到这些中小城镇中去，相应的一部分就业人口也可以跟着转移出去。
    我们过去搞城镇化建设还没有摆脱老思路，下一步真正要按照一个现代化的、网络化的城市结构来改造现有的城市布局。也就是说在京津冀城市带中间，重点要在大城市与大城市之间做文章，建立起一种城市网络，将人的居住结构、生产结构做一个大调整，这样就会带动一大批新的建设项目的发展。
    现在提到的城镇化是要走一条新道路，关键在于建立一个现代化的高效率的城市带，重点是在原有的大城市中间做文章。这里涉及到了农村土地制度改革的问题。农民要适当进城，城里人也要下乡，这个乡是指大城市中间的乡镇。通过改革，使城乡之间人员、资金、土地等要素要充分流动，进一步优化配置，这样将有效拓宽房地产等行业的发展空间。
    中国新闻周刊：说到资源配置，在实现转型再平衡期间，资本市场应该发挥什么作用?
    刘世锦：资本市场对经济转型有重要作用。以互联网+为例，要在某个领域进行尝试，如果试10次，可能七八次都是失败的，在这个过程中想要得到银行的资金支持很难，因为银行并不会为这类项目提供资金服务。
    互联网+需要风险投资、PE等方式进行，这就要求中国整体金融结构进行大的改革。过去以间接融资、银行体系为主的金融结构要逐步转型，以后会更多依赖于直接融资，进一步扩大股权融资的比重。由于股权融资的比重相对较低，所以整体来看，中国企业的负债率相当高，改变这种状况也需要资本市场有更大发展。
    最近几周股市的大起大落，对资本市场发挥其对经济转型的积极作用可能会产生不同程度的负面影响。一个理想的金融体系是能够更多依靠市场的力量推动资本市场的平稳发展，进而对产业转型升级和创新发展提供有效服务。

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