全球价值链背景下我国经贸强国战略

    在我国新一轮的对外开放战略中，只有同步推动开放型经济和创新型经济发展，才能进一步增强发展动力，才能真正实现经贸强国。
    贸易模式的转变必然会带动产业的转型升级。发展经贸强国战略的最终目标是要推动我国各地区经贸的协调、均衡发展。
    由于参与全球价值链的国家很大程度都会遵循国际经贸规则，尤其是近些年来国际经贸新规则层出不穷，也制约着一些国家融入全球分工体系。我国应该加速促成全面开放的新格局，加快实施自由贸易区和“一带一路”战略，尽快与国际经贸新规则接轨，并逐步适应高标准的贸易投资规则，为尽早实现经贸强国战略铺平道路。
    在全球价值链背景下发展我国经贸强国战略，需要有坚实的经贸实力做基础。大力发展制造业，特别是高端制造业是稳固我国实体经济和经贸发展的重中之重。对内而言，不仅需要我国各产业（产品）不断向价值链两端延伸，以提升增加值含量，实现价值链的“梯级”发展路径。同时，还需要继续实施出口结构优化和调整政策。促进贸易结构转型升级，是实现我国经贸强国的必由之路。对外，我国应该紧紧抓住“一带一路”战略的重要机遇，加大与沿线国家产业链方面的合作，形成优势互补的区域价值链。此外，我国还应积极参与区域一体化谈判，了解经贸新规则、新标准。结合我国经贸强国战略，积极应对，争取其中更多的主动权和话语权。
    改革开放以来，特别是加入世界贸易组织（WTO）后，我国对外经贸发展取得了举世瞩目的成就。当前国际分工体系日趋细化，产业内贸易和产品内贸易交织并存。基于全球价值链的专业化分工日渐盛行，我国正是借助各种形式的加工贸易参与这种垂直生产网络。此外，我国大量吸引外商直接投资和企业“走出去”，也为我国积极融入全球价值链创造了外部条件。几十年来，我国在本土技术积累和贸易利得的提升上都取得了质的飞跃，正努力向着制造强国和经贸强国迈进。
    高端制造业是成为经贸强国的重点领域
    金融危机后，为了实现经济的快速复苏和发展战略考虑，美国政府提出要“重返制造业”，德国政府也推出了“工业4.0”战略。2015年，我国政府正式发布《中国制造2025》，此时，我国提出制造业强国战略也正逢其时，这折射出大力发展实体经济对于各国而言都至关重要。《中国制造2025》是我国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领，利用这十年的时间，使我国迈入制造强国的行列。
    制造大国只能创造经贸大国，制造强国才能缔造经贸强国。随着我国技术进步不断加快，制造业的增加值率也不断提升。客观地看，我国与发达国家先进制造业还存在着较大差距：第一，由于参与全球分工地位不同，我国制造业多数行业处于全球价值链的下游，也就是增加值较低的生产、组装等环节。而增加值高的研发、设计和营销等环节则被发达国家的跨国公司占据着，这是导致中国制造业增加值率低的根本原因。第二，我国服务型制造和生产性服务业还有较大提升空间，与发达国家还存在较大差距。第三，我国工业品的制造品质和增加值相对偏低，与美国、日本和德国等世界制造强国还有很大差距。尽管上述国家能造什么，中国也能造什么，但是内涵在制成品中的人力资本等要素含量相差还较大。第四，我国制造企业的创新能力与发达国家先进制造业的差距较大。
    在全球价值链背景下发展制造业，特别是高端制造业，将是打造我国成为制造强国和经贸强国的重点领域。如何有效发展我国制造业的整体实力，需要从内部条件下功夫，最主要的是创新，无论是制度创新、技术创新还是模式创新等。在我国新一轮的对外开放战略中，只有同步推动开放型经济和创新型经济发展，才能进一步增强发展动力，才能真正实现经贸强国。
    向全球价值链高端跃升是经贸强国的微观基础
    对于国家而言，提升本国的全球化水平不仅要积极参与全球价值链，关键是把全球价值链纳入到国家发展战略中。各国需要清楚国家在全球价值链中的位置，这里有两个判断因素：一是国家经济参与全球价值链的水平和国内价值创造能力；二是国家经济在全球价值链中技术层面所处的位置和能力。产业或者企业从资源密集型活动到低、中、高技术制造服务活动，再到高增加值的知识型创造活动等，表现出生产活动的结构升级。全球价值链的变化就是从一体化融入到不同层面的升级过程，整个价值链呈现“梯级”发展路径。
    资源型国家全球价值链发展可以通过吸收外国投资来发展加工制造业，逐步提高国内增加值，从资源比较优势向规模经济跨越。对于拥有技术的国家，在全球价值链中升级的关键在于，提升产品的技术水平，提高生产率和增加值创造能力，以此向价值链技术更高、更复杂的环节发展。可见，国家既要一体化于全球价值链，还要在价值链中获得升级，就必须利用国内要素禀赋和条件，在价值链上获得成功发展路径。

[1] [2] [3] 下一页