党的十九大报告做出“党内政治生态明显好转”判断的同时也部署了“全面净化党内政治生态”任务。深刻领会其中的涵义,对于我们担当好这项重任,“确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。”具有重大的理论和实践指导意义。
全面净化党内政治生态,是新时代党建伟大工程的一种新常态
“政治生态”,就是从政环境,就是如何让我们的政治生命更有活力、更有价值、更符合人民利益。良好的政治生态创造健康的政治生命,维护优良的政治秩序,发展积极的政治活动,保障优质的政治效能。习近平总书记指出,党内风气好不好,一个是党内规则是否健全,还有社会风气的好坏,它们相互影响。这是符合社会存在决定社会意识,一定的社会意识在社会存在基础上一经形成又具有相对独立性、可以反作用于社会存在等唯物史观的科学论断。随着改革开放的深入,社会多样化发展使人们思想言行多元化、复杂化。这必然增加党内统一思想的难度;一些党组织软弱涣散,一些党员干部难以监督,管理不到位等情况也大量存在;党内某些矛盾同其他社会矛盾错综交织,协调处理难度很大;党内生活政治性、原则性下降,自由主义、好人主义有所滋长,制度执行不严等情况大量存在。尽管通过从严治党,党内政治生态明显好转,“但要清醒看到,在一些地方一些部门和领域政治生态污染严重的现象仍然存在……营造风清气正的政治生态,才能使我们党成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大助力、解决重大矛盾。”全面净化党内政治生态是一项战略任务,必将贯穿于新时代中国特色社会主义新征程始终。
全面净化党内政治生态,要把政治建设放在首位、制度建设贯穿始终
党的十九大针对近年来管党治党的突出问题和党内政治生态“污染源”尚未根除的实际,提出了全面推进党的建设,深入推进反腐败斗争的总体布局,并且把政治建设和纪律建设纳入其中,把制度建设贯穿其中,这是我们党的又一创举。
政治建设是党的根本性建设,它决定党的建设的方向和效果。一段时期以来,市场经济利益交换原则渗入党内生活,致使党的领导弱化、政治观念淡漠、管党治党松软、党内生活不严肃不健康,一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出。有的在发展或评价党员时有意无意地用生产力标准代替党员政治标准,起不到战斗堡垒作用,反而给不正之风和腐败现象以可乘之机,给党和人民利益带来严重损害。在实现中华民族伟大复兴新时代的漫漫征程上,“四大考验”和“四种危险”将始终伴随着我们,“党内政治生态明显好转”只是一个良好开端,只要党内政治生态的污染源没有根除,就必须以政治建设统领党建的根本方向,带动党的建设全面发展。
纪律与制度建设是全面从严治党的治本之策,为党建其它内容提供基本底线和规范。把权力关在制度的笼子里,使纪律成为带电的高压线是习近平总书记的一贯主张。他强调:“要把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,健全完善制度,深入开展纪律教育,狠抓执纪监督,养成纪律自觉,用纪律管住全体党员。”同时,夯实管党治党基础,也要有一套便利管用、约束力强的制度机制,有一个正气弘扬、歪风邪气没有市场的政治生态。党的十八大以来颁布的一系列党内法规,扎紧了制度笼子,勒紧了纪律绳子,不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制正在与时俱进地健全起来,这就构架了全面净化党内政治生态的纪律保障和制度支撑。