创新保险服务体系 护航企业“走出去”

    党的十九大报告指出：“开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以‘一带一路’建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。”这一阐述，为我省进一步推进对外开放提供了根本遵循。
    近年来，随着“一带一路”建设和对外开放力度的不断加大，我省“走出去”的企业越来越多。但由于“一带一路”沿线国家的环境较为复杂，“走出去”的企业遇到政治、市场、金融及地缘冲突等方面风险的可能性也一直存在。为此，我们要构建系统的保险服务体系，为“走出去”的企业规避各种风险提供有效途径，也为国家全面开放新格局的形成提供有力保障。
    一、引导构建系统的保险服务体系。要根据“一带一路”建设思路，在保险保障企业“走出去”上坚持政策主导与市场运作并重、基础建设与产能合作并重、实体经济与服务贸易并重原则，系统构建“一带一路”企业“走出去”综合服务体系，即：风险及资信服务体系、保险服务体系、银保合作体系、保险资金服务体系。其中，风险及资信服务体系是基础，保险服务体系是核心，银保合作体系和保险资金服务体系是两大辅助。这四大保险服务体系相互渗透，可为“走出去”企业保驾护航。
    二、监督搭建风险信息及网络服务平台。“一带一路”沿线国家众多，它们的政治、经济、社会、法律、投资环境和商业制度惯例与我国有很大差别，“走出去”的企业往往难以掌握足够的信息以区别对待、趋利避害，这就使得其投资方向的选择可能存在偏差，并面临政治、经济、法律等方面的风险。保险行业可充分发挥从事风险管理和征信体系建设方面的优势，主动构建或参与风险信息及网络服务平台建设，为“走出去”企业提供“一带一路”沿线国家的国别风险指导、数据参考和信息咨询，让企业理性选择目标客户和优势市场，同时，构建便于企业了解国别风险的咨询服务体系。另外，保险机构和金融机构要有效整合信息共享，共同搭建风险及资信服务平台，保障企业有准备地“走出去”。
    三、支持搭建多元化的保险业互动服务平台。支持我省保险服务业在中国保监会监督下，共同搭建以“走出去”企业为服务对象、以中国出口信用保险公司为主力、以商险公司为补充、由保险经纪公司进行业务衔接服务的保险业务互动平台，提升保险业服务“一带一路”建设的整体能力。建立健全协同推进机制，推动保险机构加强业务协作，为我省企业“走出去”构建全方位保障体系。组建行业战略联盟，探索建立保险业“一带一路”国际保险再保险共同体和投资共同体，打造国内外保险行业资源共享和发展平台，提升整体承保和服务能力。加快区域性再保险中心建设，为我省保险机构“走出去”提供支撑。
    四、强化对重点险种及领域支持力度。以支持重点险种、重点领域发展为手段，细化支持措施，在鼓励工程项目输出的同时，加大对制造业、装备出口、自主品牌、自主知识产权、战略新兴产业相关险种的支持。针对“一带一路”多数沿线国家交通及环境比较恶劣、战争及疾病威胁很大的实际，对于非信用保险的交通险、人身险等，除了协助调控适当降低保险费率外，应当给予“走出去”企业适当补贴。在出口信用保险方面，在面向风险极高的国家和地区出口时，可规定强制投保短期出口信用保险，并对企业投保行为进行补贴和奖励。在农业保险方面，可制定专项政策，将特色农产品保险、农业专利技术保险、农业天气指数保险和农产品价格指数保险等纳入农产品出口和国家间农业生产合作项目中。
    

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