风险怎样化解 动能如何激发——国务院发展研究中心主任李伟谈2018年经济热点问题

    防范化解风险——
    解决好发展面临的中长期问题
    必须守住不发生系统性风险的底线，有效应对外部不确定性的冲击，排除长期积累的风险隐患，为高质量发展创造有利条件和环境
    随着发展进入新时代，我们面临的任务和挑战将来自于现代化的各个领域，必须平衡好各方面关系
    记者：中央经济工作会议部署，今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。如何打好防范化解重大风险攻坚战，守住不发生系统性风险的底线？
    李伟：当前，我国正处在决胜全面建成小康社会、迈向高收入国家行列的重要关口期，围绕转向高质量发展要求，需要实现高质量的供给、需求、资源配置、投入产出、收入分配和经济循环。同时，必须守住不发生系统性风险的底线，有效应对外部不确定性的冲击，排除长期积累的风险隐患，为高质量发展创造有利条件和环境。
    国际方面，虽然自国际金融危机以来首次出现主要经济体同步增长的局面，但在全球经济回暖的同时也隐患重重，诸多风险和不稳定因素值得密切关注。一是生产率增长低迷、工资增长缓慢等因素仍困扰发达经济体可持续发展，新旧动能转换尚未完成，财政紧缩政策的溢出效应有待观察。二是全球资产价格处于高位，金融风险日渐聚集。三是经济议题政治化，受民粹主义和“逆全球化”思潮影响，多边谈判受阻，贸易保护主义兴起。未来中国可能会面临更复杂多变的国际经贸关系和新招频出的贸易关系壁垒。此外，大国角力竞争思维的强化，地缘政治风险和局部地区的安全风险也不容忽视。
    国内方面，需要解决的主要难题有：金融风险压力还没有得到有效缓解；房地产稳定发展局面尚未形成；地方举债需要进一步规范；通胀抬头可能增加政策调整压力；部门间政策协调需要加强。
    记者：实现全面建设社会主义现代化国家宏伟蓝图，需要重点关注哪些挑战？
    李伟：党的十九大关于现代化建设的新部署，目标宏大，振奋人心，通过努力是可以实现的。同时，我们也要看到，实现这些目标将面对一些挑战。
    第一，我国未来的发展将面临比以往任何时候都更为突出的资源环境约束。从一般规律看，资源环境约束越强，发展的成本越高，发展的曲折性也越强。
    第二，我国未来的现代化需要平衡的关系更多，也更加复杂。在过去的几十年中，由于处在较低的发展阶段，我们偏重于效率的提升，侧重于经济建设，专注于国内发展。随着发展进入新时代，我们面临的任务和挑战将来自于现代化的各个领域，必须平衡好各方面关系。
    在此形势下，我们需要研究如何以新的发展理念为指导，建立起新的发展方式，使之既有别于我国过去高增长时期的发展方式，也有别于发达国家快速现代化时期的发展方式，推动我国实现高质量发展和“两个一百年”奋斗目标。
    

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