推进乡村全面发展的行动纲领

    实施乡村振兴战略是推进乡村全面发展的总抓手
    实施乡村振兴战略，推进乡村全面发展，必须准确把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求。
    产业兴旺是推进乡村全面发展的前提基础：一是在产业融合发展过程中提升农业生产功能，实现生产、生活、生态功能的全面拓展；二是在深化农业供给侧结构性改革过程中，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高供给体系质量和效益；三是在构建城乡融合体制机制和政策创新中，促进要素自由流动和高效配置，加快新技术、新业态、新模式发展。
    生态宜居是乡村全面发展的客观要求：一是在乡村生态文明建设中，建设美丽农村，实现生态宜居；二是在加强农村资源环境保护过程中，构建节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式；三是在人与自然和谐共生的农业农村现代化建设中，提升广大农民群众生产生活环境。
    乡风文明是乡村全面发展的必要条件：一是在推动农村文化教育、医疗卫生等事业发展中，促进农村社会的全面进步；二是在推动农村移风易俗中，促进农村文明程度进一步提高；三是在弘扬中华优良传统中，丰富和发展农村群众的精神文化生活，进一步提升农民综合素质。
    治理有效是乡村全面发展的根本保证：一是在健全农村自治、法治、德治相结合的乡村治理体系过程中，实现有效治理；二是在实施自治、德治、法治“三治并举”过程中，实现乡村自治运行更加高效、法治建设落地生根、道德建设融入百姓生活；三是在自治、德治、法治的有机结合中，实现乡村更加和谐、安定有序，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
    生活富裕是乡村全面发展的必然要求：一是在千方百计增加农民收入的过程中，保持农民有持续稳定的收入来源；二是在加快补齐农村基础设施短板的过程中，为人民群众提供更加便利的生活；三是在提高农村公共服务水平中，全面提升农民生活质量，满足广大农民群众对美好生活的新期待。
    

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