主持人:广西日报记者 罗春雄
嘉 宾:广西壮族自治区政府发展研究中心副巡视员、副研究员 彭忠平
最近,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布,对实施乡村振兴战略进行了全面部署。今年的中央一号文件具有承前启后的里程碑意义,既体现了改革开放40年来“三农”政策的继承和总结,更是开创新时代“三农”工作新局面的纲领性文件。结合广西实际,更好贯彻落实中央一号文件精神,对推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章,意义重大。就广西在实施振兴乡村战略中如何解决深度贫困地区脱贫攻坚、土地制度改革、资金保障三大难题,记者专访了自治区政府发展研究中心彭忠平副巡视员。
加大深度贫困地区脱贫攻坚工作力度,唱响新时代乡村振兴最强音 主持人:深度贫困地区脱贫攻坚,是我区如期实现脱贫攻坚目标的难中之难、重中之重。中央一号文件把打好精准脱贫攻坚战,增强贫困群众获得感作为乡村振兴战略的主抓手。广西应如何结合当前实际加大对大石山区(深度贫困地区)脱贫攻坚工作的力度?
彭忠平:乡村振兴,摆脱贫困是前提。广西有20个深度贫困县,30个深度贫困乡镇,1490个深度贫困村。在时间紧、任务重、面临众多挑战的条件下,广西必须向深度贫困地区聚焦发力,把提高脱贫质量放在首位,打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。下一步的重点工作,应侧重做好易地扶贫搬迁、教育扶贫、基础设施建设、发展村级集体经济、产业扶贫等几个方面,助力新时代的农村尽快富起来美起来。
易地扶贫搬迁方面:广西应把易地扶贫搬迁与推进工业化、城镇化相结合,对居住在深山区、石山区、石漠化严重地区、生态位置重要、生态环境脆弱地区的贫困村再次进行登记造册。要让群众充分了解移民搬迁的意义、搬迁对象产生过程、补助标准、后期扶持具体内容以及之后的社会管理等等。要激发搬迁移民的内生动力,在群众自愿的基础上,采取因地制宜、统筹规划、合理布局、有序推进的方式,实施扶贫生态移民,鼓励有条件的地方实施整屯搬迁。在移民新区大力推进小城镇、产业园区、现代农业核心示范区建设,让每一户搬迁群众“搬得出、留得住、能就业、有保障”。
教育扶贫方面:针对深度贫困地区人均资源匮乏、人口素质普遍较低的问题,通过教育培训推动人力资源的发展。建议自治区出台《广西深度贫困地区脱贫攻坚教育扶贫作战方案》。加快建立覆盖城乡的学前教育体系;科学规划调整中小学布局,加快农村寄宿制学校、城镇义务教育学校标准化建设;扩大普通高中办学规模,提高办学水平;进一步完善高(职)校专业设置,提高服务经济社会发展能力;精准落实教育资助政策,确保适龄学生不因贫辍学、因贫失学。加大对青壮年劳动力的技能培训工作,通过劳务输出、就近就业创业或发展现代农业增加收入。
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