全面谋划新时代乡村振兴——认真贯彻落实2018年中央一号文件精神

    基础设施建设方面：根据扶贫搬迁和劳务输出后的常住人口布局，在群众自愿的基础上实施集村并屯，并在此基础上实施基础设施建设到村到户工程，完善村民生产生活条件，重点推进乡村道路体系、自来水管网、水利沟渠和小水窖、小水池建设；加快农村电网改造；推进危房、厨房、厕所改造；加快村邮政网点、宽带网建设改造；加快农村卫生、文化服务实施建设。争取获得与滇、黔两省同等的高速公路建设补助标准。
    村级集体经济方面：各村（社区）结合实际制定今后三年的村级集体经济发展规划（实施方案），乡镇政府根据县级规划对辖区内各村（社区）的发展规划（实施方案）进行审定。确保县、乡、村三级政府和组织都有明确可行的村级集体经济发展目标、发展路径和政策工具。用好上级划拨的各类财政补助资金，将符合使用条件的资金用于异地合股办企业或投资入股，获取分红；在有条件的地区，上光伏项目，增加村集体经济收入；引导贫困户因地制宜，通过集体资产租赁入股、合作社分红方式获取收益，增加村集体经济收入。
    产业发展方向方面：根据深度贫困地区的资源禀赋，选准产业发展方向。支持专业合作社、种养大户、家庭农场等新型经营主体发展。农村电商是当前产业扶贫的重中之重，应确保农村网店覆盖全部行政村。打造“广西深度贫困地区电商脱贫攻坚联盟基地”，确立广西深度贫困地区电商发展与改革试验区。
    深化农村土地制度改革，强化乡村振兴制度性供给
    主持人：中央一号文件提出落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，此举措让农民吃上长效“定心丸”。文件首次提出深化农村土地制度改革，系统总结农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点经验，逐步扩大试点，加快土地管理法修改，完善农村土地利用管理政策体系。在这方面，您认为广西应该怎么做？
    彭忠平：2014年12月，中央全面深化改革领导小组决定启动农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革等三项改革试点工作，通常被称为“三块地”改革试点。北流市作为广西唯一开展农村土地制度改革试点市，是全国33个试点城市之一，承担农村集体经营性建设用地入市和土地征收制度改革试点探索重任。近年来，北流市在“二块地”的改革试点中，以确权登记和土地规划为基础，以利益分配为核心，以规划入市程序为关键，建立了“同权同价、流转顺畅、收益共享”的农村集体经营性建设用地入市制度和“标准明确、范围清晰、保障有力”的农村土地征收管理制度，形成了“两制度、两基础，一核心，一关键”的“北流模式”，有效激发了农村土地资源活力，突破了二元土地管理机制，推动了城乡一体化和新型城镇化建设，增进了农民财产性收入和改革获得感。“北流模式”为下一步全区“三块地”改革试点工作提供了很好的经验借鉴。下一步，应从自治区层面积极争取更多的有条件的县作为国家“三块地”改革的试点县，为实施振兴乡村战略做好铺垫，打好基础。
    

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