联合国全球治理机制有待完善

    “和平赤字、发展赤字和治理赤字是当今人类面临的严峻挑战。”联合国南南合作办公室前主任、上海社会科学院国际丝路研究院院长周一平说，多边主义是消除“三大赤字”的坚实基础，联合国是多边主义的基石。联合国发布的《2017年发展融资进展与展望报告》显示，2030年全球仍有6.5%的人口面临极度贫困的危险，而这些贫困人群大都生活在“一带一路”沿线国家和发展中国家。发展是和平的基础和保障，消除发展赤字特别重要，而善治则是发展的前提和根本。中国提出“一带一路”倡议的初心即是为沿线国家带来和平与发展。
    加快体制机制改革
    近年来，发达经济体对全球经济的主导能力减弱，新兴经济体对全球经济发展的贡献不断增加。以“金砖五国”为代表的新兴经济体的登台、“亚投行”的诞生、以二十国集团代替七国集团为标志的全球经济治理新机制的产生，历史性地打破了西方国家主导全球治理的格局，加速了全球政治多极化的历史进程。
    中国国际问题研究院研究员刘学成表示，自2008年全球金融危机以来，对世界秩序和全球治理议题的讨论一直是热门话题。在经济全球化的背景下，区域一体化进程蓬勃发展，以区域组织的章程、指导原则、行为准则规范成员国的行为，超越了联合国及其附属组织。全球和跨地区行为体的涌现，对全球治理构成了严峻挑战。
    杨洁勉认为，未来数十年，联合国要在全球治理的体制机制改革中发挥主导作用，首先必须加快自身的改革，当其机制落后于时代时，联合国就很难在全球治理中发挥“领头羊”和“排头兵”的作用。同时，联合国在体制机制改革上需要有新思想和新理念，在推动社会进步和发展方面有更加超前、可行的理念和愿景。此外，联合国还需要重新确定与其他国际组织的关系。
    记者 李玉

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