国内研究城市治理的议题,多集中于城市规划、区域经济和经济地理、城市社会学等学科领域。大部分学者以前主要从事的是政治学、行政学和公共管理学研究,因而,大多沿用自己原专业学科的理论称谓与研究方法,对专业的理论知识没有形成较为统一的概念,导致在交流研究成果时存在障碍,有的甚至相互矛盾、对立。
随着我国城镇化快速推进,城市治理成为长足发展的新兴学科。2012年,在教育部新修订的《普通高等学校本科专业目录》中,“城市管理”正式成为公共管理学下的专业。目前,政治学和公共管理学关于城市治理研究的出版方兴未艾。
出版类型 基础性教材。随着“城市管理”学科地位的确立,该学科的学科意识和学科任务逐渐明确,“市政学”教材逐渐减少,除了再版教材以外,基本上没有新编写的教材,而“城市管理学”教材呈现逐年递增趋势。比较有代表性的作者有钱振明、杨宏山、王佃利、曹现强、张波、刘江涛、姜杰等。由于教材属于基础性的教辅工具,一般由高校出版社出版。
学术出版物。目前“城市政治学”的相关学术出版物可大致分为以下七种类型:(1)以项目制为主的著作。项目来源分为纵向项目和横向项目两种,这类学术出版物的共同点是问题意识强烈,有针对性。(2)以博士学位论文、博士后出站报告为基础的著作。这类著作主要是研究者在自己博士学位论文或博士后出站报告的基础上修改而成。(3)具有权威性的发展报告或皮书系列。这一类出版物具有工具书和年鉴的作用,便于研究者对城市发展问题进行整体把握和宏观分析。(4)以书代刊的定期出版物。目前,城市规划学方面,《城市与区域规划》“一枝独秀”,而在政治学和公共管理领域还没有类似的刊物出版。(5)访谈实录和调查。这一类别所占比例较小,但是学术价值却不容小觑。作者一般是奔走在新闻前线的记者,通过访谈、调查等方法,能够深入中国社会的肌理,直面问题,挖掘问题背后的逻辑。(6)相关问题的系列丛书。城市研究在政治学和公共管理学的专业领域属于一门新兴学科,由于目前学科知识和研究经验积累还不充分,所以还没有这一类别的著作出版。(7)学者著作。这一类著作主要以学者的研究兴趣为主,基于学者的不同学科背景、不同研究方法和不同议题,在一定程度上反映出学术前沿、学科增长点和社会发展的热点。
译介作品。城市研究这一新兴学科在我国方兴未艾,国内的学术著作较为有限,而国外该学科的蓬勃发展却为国内研究提供了相当具有参考价值的文献资料。目前,译介作品主要包括国外教科书、综合性手册、重要理论家的作品、综合性丛书等。
面向实务工作的出版物。有关城市治理的经验,基层政府官员更具发言权。例如,曾于1977—1981年间担任美国新墨西哥州阿尔伯克基市市长的新区域主义代表人物戴维·鲁斯克的著作《没有郊区的城市》就被称为“区域主义运动的圣经”。但目前,国内没有工作在一线的政府管理人员带头撰写中国城市治理经验与教训方面的著作,此类著作目前主要由学者编写,如朱光磊《城市公共服务体系建设纲要(给市长们的建议)》。
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