新旧动能转换须突破五大障碍

    促进全省各区域协调联动发展,健全产业合作利益分享机制,提升经济发展一体化水平
    破解城乡区域发展不协调的障碍。改革开放特别是党的十八大以来,山东经济社会发展取得显著成就,同时也存在着城乡区域发展不平衡、新兴产业发展不充分等一些突出问题,成为新旧动能转换综合试验区建设的障碍之一。
    破解城乡区域发展不协调的障碍,首先需要创新城乡融合发展机制,推进以人为核心的新型城镇化,推进山东半岛城市群构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。其次,要大力实施乡村振兴战略,探索城乡基础设施一体化规划、建设、管理模式,完善城乡公共服务统筹推进机制,建设一批以产业为依托的特色小镇,引导农业人口就地就近转移。第三,在突出济南、青岛和烟台引领作用的同时,加大对沂蒙等革命老区的支持力度,制订和实施突破菏泽、鲁西崛起战略规划,壮大优势产业和特色经济,培育经济发展内生动力,形成“三核引领、区域融合互动”的新旧动能转换总体格局。最后,要促进全省各区域协调联动发展,健全产业合作利益分享机制,提高园区、企业、项目配套协作水平,调动企业参与新旧动能接续转换综合试验区建设的积极性,实现产业有序转移和优化布局,提升经济发展一体化水平。
    (作者系山东大学经济学院副院长、教授、博士生导师)

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