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着力实现新时代国企质量效率动力变革

http://www.newdu.com 2018/4/12 重庆日报 杨树维 参加讨论

    党的十九大报告指出:“要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。”习近平新时代中国特色社会主义思想对新时代的国资国企发展作出了新要求,为继续深化改革指明了方向道路。深化市属国企改革必须要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,紧密结合地区和国企实际,鲜明突出改革的重点,深入破解改革的难点,牢牢抓住改革的关键点,大力解决国企发展中的“不充分不平衡”,着力实现质量变革、效率变革、动力变革。
    突出改革重点 着力实现质量变革
    要鲜明突出聚焦主营业务这个改革的重要抓手。市属国企改革应聚力聚焦主营业务这个关键,进一步深化供给侧结构性改革,继续通过“调(结构)”“放(小)”“兼(并)”“移(职能)”等途径甩掉“包袱”、甩开“膀子”,轻装上阵、聚合优势、聚焦主业、聚力发展;通过强强联合、强弱组合、弱弱整合等形式加大重组力度,减少数量、优化结构、提升质量,构建“主营业务专精、产业链条完整、功能优势互补”的国企发展新格局;突出龙头引领,凸显主业带动,深入推动市属国企向“主营业务聚焦、主要定位清晰、主要功能明确”的方向转变,增强活力、影响力和控制力。
    要鲜明突出提高发展质量这个改革的重要目标。市属国企改革应将发展高质量区域实体经济作为重要目标和着力点。通过制定国企投资项目库、经营负面清单,推动主营业务向高质量发展转型。紧紧围绕“三大攻坚战”“八项行动计划”等谋实事、出实招;紧紧围绕创新驱动、大数据智能化、现代制造、内陆开放等重点领域定实策、做实绩;紧紧围绕生态建设、城乡融合、保障和改善民生等下实功、见实效。利用自身的组织、资本、信息、技术、人才、平台等优势,通过供给质量变革为重庆经济高质量发展注入强劲动能。比如,重庆国际投资咨询集团作为市属国有重点专业服务业企业集团,将继续创新商业经营模式,深化改革发展思路,聚焦主板上市和市级跨界专题智库建设,通过资源整合和行业重组致力于打造重庆市专业服务业国有资本投资(运营)平台,成为行业发展的领军者,推动重庆市规划、设计、咨询、知识产权、环境治理等专业服务业的高质量变革与发展。
    破解改革难点 着力实现效率变革
    要深入破解提高市场参与度这个改革的难点。充分结合宏观体制机制环境、中观社会资源配置、微观企业禀赋特性三个维度,坚持“分类改革、分类发展”。商业类国企应强化主业优势,聚焦资本投向,向完全竞争的市场主体迈进,提高市场参与度、产品竞争力和整体竞争力;公益类国企应将公共服务市场作为主攻方向,加大投入并提升国有资本配置效率,促进公共服务质量、效率的提升。遵循市场经济规律,逐步推动国企由政府包办型、政策功能型、非竞争型企业向现代社会型、市场导向型、公平竞争型企业转变;遵循社会发展规律,逐步推动国企由大包大揽、大办社会型向“瘦身塑形健体”、聚焦主业主责型转变,使商业类国企真正成为自负盈亏、自担风险、自我发展的市场经营性主体,使公益类国企真正服务社会和公众需求。
    

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