实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。习近平总书记指出,农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。习近平总书记强调,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等方面系统推进。
推动乡村产业振兴,促进农民共富 农业强,产业必须强。产业兴旺是乡村振兴的首要任务,也是实现生活富裕的必然要求。推动乡村产业振兴,必须坚持以农业供给侧结构性改革为主线,着力提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,促进农村一二三产业融合发展,不断提高农业产业发展水平,加快实现产业兴旺。
把发展现代农业作为推动乡村产业振兴的主要任务。首先要加强农业基础建设,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,夯实农业生产能力基础,确保国家粮食安全。其次要实施质量兴农战略,以农业供给侧结构性改革为主线,深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,推动农业由增产导向转向提质导向。另外还要加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,通过培育发展家庭农场、农民合作社、农业龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体等新兴农业经营主体,为现代农业发展培育一大批农业主力军和生力军。
把一二三产业融合发展作为推动乡村产业振兴的新动能。产业融合发展是促进农民持续较快增收的重要支撑,是培育农村新产业新业态新模式的有效途径,是推动城乡融合发展的必然选择。在一二三产业融合发展上,要大力开发农业多种功能,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,培育发展农村新产业新业态,拓展农民增收空间。发展农产品加工业,延长农业产业链,实现农产品转化增值。健全农产品产销对接机制,加强农产品产后分级、包装、营销,建设现代化流通体系。加强农村电子商务基础设施建设,发展基于互联网的新型农业产业模式。
把科技创新作为推动乡村产业振兴的不竭动力。加快建设农业科技创新体系,建立产学研融合的农业科技创新联盟,深化农业科技成果转化和推广应用改革,加强农业绿色生态、提质增效技术研发应用,不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。
把农民增收作为乡村产业振兴的落脚点,实现乡村生活富裕。要通过政策创新、机制创新、模式创新,采取有针对性的措施,实现小农户和现代农业发展的有机衔接。发挥新型农业经营主体的带动作用,发展多种形式的联合与合作,把小农户经营纳入现代经营组织体系。培育发展各类专业化市场化服务组织,为小农户生产经营提供全程化服务。要通过保底分红、股份合作、利润返还等多种形式,让普通农民合理分享全产业链增值收益。
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