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新时代经济特区新使命新作为

http://www.newdu.com 2018/5/8 深圳特区报 陶一桃 参加讨论

    B
    率先完成了由传统计划经济向社会主义市场经济的转型,促进了社会主义市场经济体制在全国范围内的普遍确立与完善
    改革开放之初,经济特区作为自上而下强制性制度变迁的特殊政策的产物,在“摸着石头过河”理念下,以“敢闯”“先行先试”“率先示范”的精神与品格率先完成了由传统计划经济向社会主义市场经济的转型,促进了社会主义市场经济体制在全国范围内的普遍确立与完善,推动中国社会的改革开放由经济体制改革逐步走向全方位的社会改革。
    深化改革的今天,在全面建成小康社会的新时代,经济特区作为中国制度变迁的路径选择,它的使命依然艰巨,它的作用依旧独特。在探索深化改革的路径方面,在率先推进“四个全面”实现“五位一体”战略方面,在全面建成小康社会和实现两个百年目标的进程方面,经济特区还要一如既往地不忘初心,牢记使命,继续以“敢闯”“先行先试”“率先示范”的精神与品格,为新时代新的改革开放的征程提出新理念、开拓新思路、创新新制度、探索新路径、提供新的可以复制的经验与模式,从而降低改革开放的成本,提高制度变迁的绩效。从这个意义上说,经济特区作为中国道路重要的实践模式和组成部分,作为符合中国国情的社会转型的实践方式,它的实践意义与现实价值是历史性的,它将在相当长的时期里,作为中国制度变迁的独特路径而发挥着独特作用,并且将继续以不断率先改革,先行先试的示范作用印证着中国道路的正确性。
    C
    以更具辐射力和制度创新绩效的“扩散效应”,带动更广泛的区域协同发展,形成更广泛的区域经济圈
    改革开放之初,经济特区作为一种制度安排,率先打破了传统体制下的一般均衡状态,使非均衡发展成为中国社会制度变迁的最佳路径选择。如果从制度变迁理论和区域增长理论来看,在40年改革开放历程中,无论典型经济特区、广义经济特区还是自贸区、湾区,都是在中国改革开放不同时期与阶段中,承担着不同的先行先试使命,从而实现国家整体发展战略的一项制度安排。
    40年中国改革开放的实践证明,非均衡发展方式是经济发展不均衡的大国里,完成社会转型,从而实现全面发展的制度绩效最佳、成本代价最低的路径选择,尤其对于降低改革开放的试错成本而言,更是如此。当年以建立特区的方式开启中国社会的制度变迁主要在于降低改革开放的政治风险和试错成本,之后的各类特区的建立则更多的是以政策的力量培育经济增长极,并通过“回程效应”、“扩展效应”和“涓滴效应”的释放,以制度示范制度,以区域带动区域,并以先行先试所形成、积累的增长极,逐步带动、实现社会的均衡发展与全面发展。
    深化改革的今天,在解决发展不平衡不充分这一社会主要矛盾的过程中,经济特区将继续作为政策高地所形成的经济增长极,在不断产生更加具有竞争力的“集聚效应”的同时,以更具辐射力和制度创新绩效的“扩散效应”,带动更广泛的区域协同发展,形成更广泛的区域经济圈,从而不断改变、形成带动中国经济发展的新版图,从非均衡发展入手,实现均衡发展共享富裕与繁荣的目标。
    

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