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加快推动海洋经济高质量发展

http://www.newdu.com 2018/5/11 河北日报 闫永路 参加讨论

    加强海洋环保,打造绿色可持续的海洋生态环境
    我省沿海重化工产业较多,海洋生态环境治理任务繁重。要进一步加强海洋环保,打造绿色可持续的海洋生态环境,为海洋经济高质量发展提供保障。
    一是加强海洋生态红线管控。海洋生态红线是保护海洋生态安全不可逾越的“生命线”。要转变传统的海洋开发利用观念和方式,突出生态红线的刚性约束和法定效力,任何海洋工程建设都必须优先符合红线管控要求,切实保护海洋生态安全。
    二是加强海洋污染联防联控。海洋是流动的水体,任何单方污染都会削弱甚至抵消全局治理效果。要以入海污染物总量控制为硬约束,建立各行政区相互衔接的海洋水质考核目标。加大联防联控管理创新,构建“河长制”与“湾(滩)长制”联动机制。
    三是加强海洋空间资源利用管控。海洋空间资源开发必须以资源环境承载力为上线。要利用好环境准入负面清单倒逼机制,推动海洋资源利用方式向绿色化、生态化转变。加强对围填海、区域用海等用海类型的总量控制,确保资源利用不突破上线。
    四是加强海洋生态环境治理修复。围绕沙滩、海岛、入海河口、滨海湿地等重点生态功能区,采取退养还滩(湿)、退堤还海(滩)等多种方式,大力实施海域及海岸带整治修复示范工程,切实增强海洋生态环境保障能力。
    完善政策体系,为海洋经济高质量发展提供有效保障
    推动海洋经济高质量发展,需要不断建立完善人才、产业和生态环境等政策(制度)支撑体系。
    一是完善人才政策体系。既要着眼引进海洋领域“高精尖缺”人才,也要大力吸引工程师、高级技工等专业人才。不断完善人才评价标准,细化住房、医疗、子女入学、资助补贴等人才优惠措施,吸引更多人才向沿海地区聚集,为海洋经济高质量发展提供智力支持。
    二是完善产业政策体系。根据海洋新兴产业培育和传统产业转型升级需求,建立产业发展正面清单和负面清单。瞄准产业发展过程中的薄弱环节,完善功能性产业政策。按照产业发展目标,细化产业政策措施,明确产业政策责任主体,提高产业政策精准度,为海洋经济高质量发展提供精准化政策支持。
    三是完善海洋管理服务。继续深化“放管服”改革,明确管海用海责任清单。探索实施海洋功能区划、海洋环境保护规划、海洋生态红线规划、海洋经济发展规划等“多规合一”和“一张图”管理。深入推进“互联网+政务服务”,为海洋经济高质量发展提供优质高效管理服务。

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