习近平总书记视察湖北时强调,“推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展就是体现新发展理念的发展,是经济发展从‘有没有’转向‘好不好’。”奋力谱写新时代湖北发展新篇章,必须牢记习近平总书记的殷殷嘱托,把推进高质量发展落实到经济发展各个领域,全面开拓新时代湖北发展的新境界。
高质量发展的实施路径 各国发展的理论研究和实践都表明,经济增长不等于经济发展。经济增长是“量”的概念,主要体现为GDP、人均GDP等的水平和增长速度等。然而经济发展是“质”的概念:不仅包含经济增长水平和趋势,而且包括收入分配与公平公正、产业结构、创新能力与竞争力、市场环境、国家安全、资源利用与环境保护、基本公共品供给与预期寿命、社会保障与公共治理能力、人居环境与生活质量、精神文化生活水平等许多维度。国际上,曾经采用“生活质量指数”、“人文发展指数”(HDI)等进行测算,但是这些指数所涉及的维度还是比较有限,指标权重的设置也不尽合理。要全面地实施高质量发展,中国的经验可以提供丰富的实践支撑。高质量发展的实施路径应该包括以下六个“新”。
首先,高质量发展要求形成新产业体系。党的十九大报告明确提出“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”,这是我国首次明确提出建设现代化产业体系的路径和目标。世界经济强国和国内发达地区发展规律表明,当经济发展进入“中等收入水平”阶段之后,先进制造业的快速发展构成各个国家和地区经济实力的支柱,是实现经济腾飞的最佳切入点和突破口,抓住了先进制造业,就抓住了现代经济社会发展的关键。改革开放以来的经验表明,我国已经到了必须通过结构转型升级和建立现代化产业体系来推动发展的新阶段。
要建立新产业体系,必须准确把握我国产业结构调整和升级的新特征。其一,我国已进入工业化深化发展阶段。一方面,消费结构正逐步从基本需求为主向较高端消费品升级,必然带动重化工业和高附加值、高加工度、高技术含量的制造业进一步发展;另一方面,劳动密集型行业和非技术密集型行业仍然是中国工业主体。其二,技术进步成为推动产业结构升级的主要动力。近年来,我国技术密集型行业的企业数、增加值、总资产、利润总额、从业人员占整个工业的比重等出现了明显上升趋势,技术进步带动了新产品开发、先进生产工艺的采用,还带动了节能减排效益的提高。其三,以信息产业为代表的新型产业对传统产业的转型升级的促进作用不断提高。其四,必须抓住“四新”经济的发展机遇,在新技术、新产品、新业态、新模式上不断突破,加快发展生物科技、电子信息、高端装备制造、新能源汽车、人工智能等发展战略性新型产业,推动高端现代化服务业领域的一系列新业态、新模式创新。
其次,高质量发展内在要求重塑新增长动能。十九大报告把全方位地推进创新,加快创新型国家建设提到了前所未有的高度,还首次采用“全要素生产率”概念,从总体上提出了我国高效率推进产业发展重塑经济发展新动能的目标。全要素生产率并非所有要素的生产率,“全”的意思是经济增长中不能归因于有形生产要素(包括资本、劳动、土地等)增长的其他部分,因而全要素生产率用来衡量纯技术进步的生产率增长。
[1] [2] [3] [4] [5] 下一页