以金融改革助力乡村振兴

    第三，推行绿色金融创新，支持建设美丽乡村。一方面，要完善农村绿色金融相关的标准规则和政策体系，可考虑建立健全与农村绿色金融发展相匹配的专业性中介服务体系和第三方评级评估机构；另一方面，要着力提高涉农金融机构的主动性和积极性，鼓励银行、金融企业发展绿色信贷业务，建立绿色产业投资基金和发展基金，助力农村生态文明建设、农村生产生活条件改善等。此外，发展绿色担保，帮助农村小微企业解决融资难问题，降低融资成本，也是重要着力点。
    第四，构建金融助力精准扶贫的可持续发展模式，促进农民增收致富。精准扶贫是推动乡村振兴的重要内容。金融作为经济的血液，在扶贫开发过程中扮演着越来越重要的角色。金融扶贫同样要有“精准度”，对贫困户要精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核，逐步构建金融精准扶贫的可持续发展模式。在这一过程中，既要打通金融机构与政府扶贫部门的合作渠道，充分发挥各部门的工作合力，还要坚持以产业发展为引领，通过完善金融服务，优化农村普惠金融生态体系，推进“融资＋融智”扶贫模式，变“输血”为“造血”；既要引导金融机构支持乡村主导产业、特色产业发展，加大小微企业信贷投放力度，还要拓宽深度贫困地区直接融资渠道，实现深度贫困地区贫困人群医疗补充保险广覆盖，政策性农业保险乡镇全覆盖。
    此外，加强金融监管、防范农村金融风险，亦是题中应有之义。监管是健康发展的前提，更是确保农村金融机构方向不变的有效外部约束。加强金融监管要坚守定位，把防控风险放在第一位，坚持监管激励和强化问责并重，充分发挥监管约束和引导作用，完善管控体系，建立风险“防火墙”，实现金融风险管理工作的制度化、规范化和程序化。
        （作者单位：中南大学商学院）

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