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新时代产业体系建设的新内涵与新任务

http://www.newdu.com 2018/6/12 光明日报 张培丽 参加讨论

    我国产业体系建设的新任务
    依据上述新时代现代化产业体系建设的新思路,为了实现高质量发展,我国现代化产业体系建设的主要任务包括以下方面:
    第一,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向。新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民对物质文化生活提出了更高要求,在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,具体来讲,在物质消费方面更加追求品质、品牌、健康、安全等;在精神消费方面更加要求旅游、文化、体育、健康、养老等产业的发展。这就决定了提高我国供给体系质量的任务:一是就优化三次产业的结构而言,要大力发展服务业,特别是战略性新兴服务业、生产性服务业和科技服务业,使服务业所占比重不断趋于提高;二是就优化同一产业的内部结构而言,要推进产业链向中高端迈进,特别是不断提高核心基础零部件、关键基础材料自主保障水平,在产业的关键技术、核心技术上走到世界前列;三是就优化产业内的产品结构而言,需要向品种、品质、品牌扩展和跃升,以满足人民追求更高品质生活的需要。
    第二,必须把创新作为牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。核心技术、关键技术,化缘是化不来的,要靠自己拼搏。为达此目的,一是推进理论创新,在重大科技、工程和社会科学基础理论方面取得突破,为技术创新和实践创新奠定理论基础;二是推进技术创新,在关键技术、核心技术上不断取得突破,为跨越式发展提供战略支撑;三是推进制度创新,在建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系上下功夫,为技术创新提供制度保障;四是推进文化创新,在继承和创新中国传统文化的基础上学习融合世界上一切先进文化,为理论创新、技术创新、制度创新和实践创新创造文化软实力;五是推进实践创新,在中国改革发展伟大实践的沃土中以重大问题为导向,以解决问题为目的,为理论创新、技术创新、制度创新和文化创新输送营养和提供检验。
    第三,必须把协同推进作为产业体系建设的重要方法论。首先,只有协同推进才能成功建设产业体系。习近平总书记在今年两会期间参加广东代表团审议时强调,强起来要靠创新,创新要靠人才。这深刻揭示了发展、创新和人才之间缺一不可的互动关系,这就要求同时实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略;二是只有协同推进才能形成强大整体合力,这就要求突出抓重点、补短板、强弱项;三是只有协同发展才能走近世界舞台中央,这就要求既要推进制造强国建设,还要同时推进科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、海洋强国、文化强国、教育强国、人才强国的建设。
    (作者:张培丽,系中国人民大学经济改革与发展研究院副教授、中国人民大学中国民营企业研究中心研究员)

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