优化营商环境 推动民营经济高质量发展

    近年来，我省民营经济已成为经济发展的重要支柱、扩大投资的重要主体、对外贸易的重要部分、税收贡献的重要力量、增加就业的重要渠道。截至2017年底，河南省民营经济单位数308.45万个，其中民营企业50.01万家，占全省企业单位数的99%;民营经济贡献了全省90%以上的新增就业，民间投资占固定资产投资的比重达80%以上，对GDP的贡献率在60%以上；民营经济税收收入占全省税收比重2017年达69.3%。虽然我省民营经济得到了较好的发展，但也面临着一些问题和挑战,如创新能力不强、产业结构不优、企业规模不大、人才资源不足、盈利水平不高等问题。
    如何在新时代背景下，推动民营经济健康发展，成为我省振兴实体经济、激发市场活力、实现经济高质量发展的重要关口。
    加大“放管服”改革，打造宽松高效的服务环境
    一是健全服务体系。按照政府引导、政社分开、规范服务、市场化运作，健全创业服务、信息服务、法律服务、市场服务体系，充分保障企业权益，营造亲商、重商、安商、扶商的良好氛围。二是加大审批制度改革。深入推进“多证合一”“证照分离”“一次办妥”改革，不断提升企业准入经营便利化水平,逐步建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的涉企事项办理新模式,提高行政效率。三是进一步加大政策宣讲力度。国家和我省出台了一系列支持民营经济发展的政策，我们有关部门要利用各种方式、渠道和载体宣讲政策，使企业了解政策、熟悉政策、享受政策。
    认真落实减税降费，打造公平透明的盈利环境
    一是继续加大落实减税政策。按照国家统一部署，切实落实好各项减税措施。完善增值税制度，简并税率档次，降低税率，将制造业等行业增值税税率从17%降为16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降为10%。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准统一上调至500万元。实施将享受当年一次性税前扣除优惠的企业新购进设备、器具单位价值上限，从100万元提高到500万元；将享受减半征收企业所得税优惠政策的小型微利企业年应纳税所得额上限，从50万元提高到100万元；取消企业委托境外研发费用不得加计扣除限制等措施，支持创业创新和小微企业发展等，降低企业税收负担。二是积极出台降成本政策。在实施国家各项减税降费政策的基础上，积极主动研究制定跟进措施，巩固落实好我省省定涉企行政事业性收费项目全部取消的政策，大力降低实体经济成本。三是推进办税便利化。积极宣传实施纳税人办理国地税事项“最多跑一次”，通过优化办税流程、提升纳税服务质效、融合线上线下办税和借助“互联网+”技术手段，降低纳税人办税成本。
    

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