李青：农业农村经济在高起点上实现增长

    2014年，在经济下行压力加大的背景下，农业农村经济增长为新常态下“稳增长、调结构、促改革、惠民生”提供了有力支撑。
    2014年，我国农业农村经济在高起点上实现了增长。粮食生产实现“十一连增”，全年猪牛羊禽肉产量、禽蛋产量、牛奶产量实现增长，农民收入增幅连续5年超过城镇居民收入增幅。
    根据国家统计局对全国31个省（区、市）农业生产经营户的抽样调查和农业生产经营单位的全面统计，2014年全国粮食播种面积112738.3千公顷，比2013年增长0.7%。其中谷物播种面积94622.8千公顷，比2013年增长0.9%。全国粮食单位面积产量5385公斤／公顷（359公斤／亩），比2013年提高0.2%。其中谷物单位面积产量5889.4公斤／公顷（392.6公斤／亩），比2013年下降0.1%。全国粮食总产量60709.9万吨（12142亿斤），比2013年增长0.9%。其中谷物总产量55726.9万吨（11145.4亿斤），比2013年增长0.8%。全年粮食增产的主要原因：一是中央继续出台一系列强农惠农政策，及早预拨农业“四补贴”，及早发布小麦、稻谷最低收购价，继续实施产粮大县奖励政策，调动了多方面粮食生产积极性；二是种植结构调整，尤其是江淮、江汉一些地区减棉增麦，江汉等部分地区单季稻改为双季稻。三是各地继续推广应用优良品种，继续实施“农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策”，加大补助力度，针对粮食生产过程中遇到的问题采取小麦“一喷三防”、水稻集中育秧、病虫防控等措施，促进了粮食单产水平的提高；四是气候条件相对较好，总体灾情轻于上年，全国农作物受灾面积、绝收面积比上年同期减少。
    全国棉花总产量616.1万吨（123.2亿斤），比2013年减少2.2%。播种面积减少是棉花产量减少的主要原因。2014年全国棉花播种面积4219.1千公顷（6328.6万亩），比2013年减少2.9%，因播种面积减少减产18.3万吨（3.7亿斤）。分地区看，目标价格改革试点地区新疆棉花播种面积扩大，比2013年增加235.1千公顷（352.6万亩），增加13.7%；其他地区由于预期收益下降，棉花播种面积普遍减少。
    全年动物疫情形势总体平稳，没有发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情，猪牛羊禽肉产量8540万吨，比上年增长2.0%，其中猪肉产量5671万吨，增长3.2%。禽蛋产量2894万吨，比上年增长0.6%；牛奶产量3725万吨，增长5.5%。
    根据城乡一体化住户调查，全年农村居民人均纯收入为9892元，扣除价格因素实际增长9.2%；人均可支配收入10489元，比上年实际增长9.2%。农民工总数和收入都有所增加。全年农民工总量27395万人，比上年增加501万人，增长1.9%，其中，本地农民工10574万人，增长2.8%，外出农民工16821万人，增长1.3%。农民工月均收入水平2864元，比上年增长9.8%。全年农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民人均可支配收入2.4个百分点，城乡居民人均可支配收入倍差2.75，比上年缩小0.06.
    2014年，在经济下行压力加大的背景下，农业农村经济增长为新常态下“稳增长、调结构、促改革、惠民生”提供了有力支撑。
    （作者： 国务院发展研究中心农村经济研究部副研究员 李青） 
    文章出处：《中国经济时报》2015年01月29日