党国英：在搜狐财经论坛年会上的发言——关于土地改革

    题记：这段话没有仔细订正，搬自搜狐网。讲这些话的前提是，前面的发言人说中产阶级喜欢土地变革，而与农民关系不大。我不赞成，由此引出下面的话。
    我要补充的是，十七届三中全会闭幕以后，所谓中产阶级反倒有些失望。这个会议的决定，本质是对农民有利的，遗憾的是目前落实会议精神措施不得力。
    以下是搜狐的速记：
    我们现在说中国的农村土地改革乃至城市的土地改革，到底是谁需要，我觉得这个问题我们要说具体？比如中产阶级对土地变革有没有需要的？太需要了，去年在中央开十七届三中全会的时候有些人是奔走相告，可以说非常激动，有一个人给我讲了一个数字，说某某大明星在燕山地区圈了一条沟，还有一个老板直接对着我说，他在燕山地区圈了8平方公里的地，准备大干一场，这是有的，他们是非常希望变革。但是他们希望做的变革是什么样的变革呢？我理解是希望打破农用地和坚决用地的边界，让农用地比较自由的转为建设用地，如果变革指的是这么一种变革，当然不止是中产阶级，他们尤其喜欢，这个我完全同意。但是另一种变革，中产阶级不一定喜欢，而农民喜欢。什么样的变革农民喜欢呢？仍然要算一笔账，我自己算过一个账，建国以后，我们现在不是讲人口红利嘛，还有一个土地红利，建国以来我们经济发展拿走农村的地，折成资产的现值是多少呢，折合的方法跟利率有关系，我自己按照我们过去一般的利率，大概在25万亿人民币之上，这个话我也说过多少次了。我们过去不仅有人口红利，还有土地红利，我们过去只讲人口红利。同时我们要想想为什么这样？就是因为土地制度不合理，我们为什么这么热闹，因为我们钉子户可以用黑社会把你给灭了。有些地方干部同志讲过一些事，真正吃亏的弱势的是我们的农民，我们的农民希望不希望变革呢？太希望变革了，怎么说中产阶级需要变革呢，农民也需要，农民需要什么样的变革呢？就是我要做钉子户，我们现在的土地制度基本的毛病在什么地方？一个就是那种集体产权，搞的产权很模糊。刚才邹先生讲的，咱们做土地规划方面研究，等于村干部的所有制，集体所有制有一个特点，谁是在政治上强就是谁所有制，哪有机体的所有制，特别是私人问题上是这样。我们的问题就出在我们农民不能说不，我们需要变革我们就要朝着这个方向走。还有一些其他的变革要求，比如说一个重大的问题就是公益性和非公益性的区别，我相信我们的中产阶级和官僚资产阶级最喜欢把这个界限模糊掉，只要我需要商业建设用地，我要搞开发，我要盖大楼，就是公益性占地，就拆，他们是需要这样变的，这种变革他们需要，他们需要去城市化，他们需要到农村全地区。我们现在的这个制度如果不变革的话，对农民有利还是对我们的所谓中产阶级以上的阶级有利，毫无疑问，不变革是对我们中产阶级以上的这些有权有势的人，我们变革就要解决我们刚才说的问题。第一，要让农民说不，第二，一定要把公益性的用地和非公益性用地区别开，这个改革精神恰恰是去年中央经济工作会议上的意见。 所以多少年中央好的改革精神不敢说年年都精彩，但是去年的会议是精彩的会议之一，遗憾的是，我现在看到的改革的推进并不是很好的，只是地方政府按照这样的改革精神做了一些事情，而在我们高层的对进看意见分歧特别大，我看土地管理法要修改，将来三年之内按照中央的改革精神修改我真是烧高香了。关于这个问题我的看法就是，我们想改革，就是说土地变革怎么样变革，变革的方向不一样，举手赞成的阶层就不一样，恐怕应该这样说。