陈文玲：携手落实大战略 高质量发展格局正在形成

    
    
    京津冀协同发展上升为国家战略8年来，京津冀三地从交通路网到生态环境，从产业转型到公共服务，协同发展、高质量发展的格局正在形成。
    世界级大城市群建设取得重要进展。8年来，三地优化城市群空间结构，提升中心城市承载力。北京的“四个中心”城市战略定位进一步强化。天津的城市活力得到进一步激发。河北省积极发展与京津衔接的大型城市和区域性中心城市。以雄安新区和冬奥建设为引领，推动环京津市县融入京津都市圈。
    生态环境得到根本性治理与改善。北京强化“两线三区”的空间管控，建立自然保护地体系，实施两轮百万亩造林绿化工程，2021年空气质量首次全面达标，蓝天白云成为常态。天津升级保护875平方公里湿地自然保护区，规划建设736平方公里双城之间绿色生态屏障区，提升153公里渤海近岸海域岸线生态功能。河北省污染防治攻坚战阶段性目标圆满完成。全省细颗粒物（PM2.5）5年累计下降40%，8个京津冀大气污染传输通道城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降42.0%。
    基础设施建设一体化、网络化、数字化发展格局基本形成。京津冀交通一体化从蓝图到现实，加快构建轨道交通网、公路交通网、机场群、港口群。到目前为止，干线铁路和城际铁路主骨架基本建立，多层级的轨道交通网络初具规模，公路交通网络日益完善通畅，机场群、港口群建设成果达到国际先进水平，“四横、四纵、一环”的京津冀网络化综合运输通道格局基本形成，“轨道上的京津冀”基本构架已经成型。与此同时，数字化、智能化、绿色化、均等化水平大幅提升。
    产业结构调整与优化在互动互补互联中渐次展开。京津冀三地产业发展活力持续增强，区域协同创新发展成效持续显现，区域协作水平持续提升。北京制定实施了全国首个以治理“大城市病”为目标的新增产业禁限目录，“十三五”期间退出一般制造和污染企业2154家。京津冀产业协同总体设计不断强化，发展平台载体加速建设，来自北京的大项目越来越多在河北、天津落地：在北京（曹妃甸）现代产业发展试验区，首钢、金隅等12家市属重点企业纷纷落子；北京张北云计算产业基地，5个项目已投入运营，签约项目22个。今年国家规划设立张家口数据中心集群，围绕数据中心集群，抓紧优化算力布局。京津冀各层面建立有效的对接机制，从以往行政力量主推转为更多地靠市场机制配置资源。
    北京冬奥会为实施京津冀协同发展战略注入新的动力。京津冀协同发展战略提出“功能互补、区域联动、轴向集聚、节点支撑”和“一核、双城、三轴、四区、多节点”的网络型空间结构。京张高铁正式通车，张家口到北京的出行时间，从3个多小时缩短至1个小时，正式进入京津冀“1小时生活圈”。京津冀协同发展要求交通一体化、生态环保、产业升级转移三大重点领域率先实现突破，成功举办冬奥会推动京张两地在这三大领域中走在前面，在先行先试中率先垂范。
    京津冀协同发展已经描绘出一幅同频共振的高质量发展画卷。乘冬奥会的春风，京津冀三地正在携手加快落实大战略，打造具有强大人气的、具有国际竞争力和综合实力的战略高地，共同创造更加美好的未来。