农村组织与制度研究室 曹斌 基于文献分析及实地考察结果,曹斌指出,把小农引入现代农业发展轨道是日本进入中高收入发展阶段之后的必然选择。自1961年实施《农业基本法》以来,日本不断完善法律制度、在坚持农民主体地位的前提下、围绕农地、资金和人才供给出台了相关措施,生产效率得到极大提升,城乡收入差距显著缩小。但是,由于资本主义私有制本身存在的缺陷,导致日本地方政府推动农业现代化政策实施积极性不够、农地集约受阻、经营性收入对农民增收贡献不足。建议我国借鉴日本经验,慎重推动财税制度改革、完善集体经济组织制度、提升农村福祉水平。