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公共资源景区负荷强度对其门票价格的影响——来自国家假日办“黄金周”重点监测景区的证据(下)

http://www.newdu.com 2018/3/8 《旅游学刊》2013年第04期 佚名 参加讨论

    随着社会经济的发展和“国民休闲计划”的推进以及完成国务院对建设人民满意的旅游业的要求,公共资源景区门票价格的变动越来越牵涉到更多的利益主体,垄断定价模式或许能为地方或部门带来丰厚利益,但对社会公平和社会福利的损害不容忽视。明晰公共资源景区门票价格的上涨是否为了调控客流,以保护资源环境,有利于我们寻找其真正原因,也有利于我们有针对性地提出相应的政策建议和措施,实现公众、景区、政府等多方的共赢局面。目前我们还没能证实世界遗产景区门票价格调整的真正机制,今后的研究还可以从景区市场势力、地方政府干预以及溢出效应内部化等视角进一步展开。此外,从解决问题的角度来看,更应该寻找那些随时间变化的因素对门票价格的影响,这就有赖于研究者去寻找一个更加开阔的理论源泉。
    致谢:感谢2012年《旅游学刊》中国旅游研究年会与会学者、匿名审稿人和李凡教授、张朝枝教授、汪清蓉副教授、赵磊博士的意见和建议。
    注释:
    ①根据www.baidu.com检索,每年“五一”前关于公共资源景区门票价格调整的新闻报道非常多,出现了比如“中国景区门票价格世界领先”、“逃票攻略羞煞了谁?”、“景区门票跨入百元时代”等话题的讨论,表达了公众对日益高涨门票价格的看法,其中某些观点不乏真知灼见,但也存在情绪化和片面化的倾向。
    ②本文中的公共资源景区是指以国家所有权形式存在的旅游景区。具体来说,公共资源类旅游景区是指以自然景观和文物景观等公共资源为依托的自然景观类景区和文物景观类旅游景区,包括世界遗产、风景名胜区、自然保护区、文物保护单位、森林公园、地质公园、历史文化名城等,不包括主题公园、人造景点、旅游度假区等开发型景区。
    ③由于2003年发生了SARS以及2008年取消“五一”长假导致数据缺失较多,故没有采用“五一黄金周”的监测数据。
    ④国家假日办重点景区的监测指标包含景区每日游客数量和每日游客数量占景区最佳游客数量的百分数这两项,详见:http://holidaynews.cnta.gov.cn/2012cjyb/。查询日期:2012-04-30。
    ⑤该书的不同版本中以中国旅游出版社和陕西师范大学出版社的最有影响;由于出版的时效性,书中的门票价格应滞后一年。
    ⑥如果该景区实行进山门票与其他各景点另收费,笔者需要记录进山门票费和全部景点门票总和这两项数据;如果该景区没有进山费,笔者需要记录该景区中单独景点最高价格者和所有景点门票总和;近几年某些市区景区实行了部分区域免费,笔者将该景区的门槛门票价格定为0,记为0.01元。
    ⑦所有门票原则上不计算景区内交通费(索道、缆车费、景区巴士)、运动娱乐费(滑雪、划船)、人工建造参观游览设施费(海底世界),但如果景区实行门票费与部分交通费捆绑销售的情况下,由于无法剥离实际门票费,则将捆绑销售的门票费一并计算。如果景区没有区分淡旺季价格则以该价格替代旺季价格。
    ⑧这一定价目标与国家发改委就规范游览参观点门票价格的指导思想是一致的,即“门票价格合理化应充分体现公益性的原则,制定和调整门票价格应充分考虑群众的消费水平”、“公共资源景区门票价格合理化应坚持成本补偿原则”。
    ⑨2000年12月,国家计委对《游览参观点门票价格管理办法》进行了修订,要求在国内外享有较高声誉的全国重点文物保护单位、国家级风景名胜区和自然保护区等重要游览参观点门票价格的调整,应实行价格听证会制度。
    ⑩如果景区的生态环境较为脆弱,很可能受“瞬时”环境压力影响导致生态成本激增。因此,为了稳健起见,笔者一并考虑了极大值负荷强度对环境成本及其门票价格的影响。
    ⑾由于固定效应模型中将那些不随时间变化的固定因素差分掉了,因此,“是否为世界遗产”和“是否在城市郊区”这两个不随时间变化的虚拟变量不能纳入固定效应模型。
    ⑿尽管有些景区位于县城或县级市的城区,但仍属于“地级市(以上)”的郊区。之所以这样设定,主要是考虑到地级市市区的交通枢纽功能,导致景区的可进入性和综合旅游配套服务设施上存在差别。
    ⒀见1999年1月19日国家计委关于印发《游览参观点门票价格管理办法》的通知(计价格(1999)48号)第七条第二款:“对与居民日常生活关系密切的城市公园、纪念馆和展览馆等,门票价格应按照充分考虑居民承受能力、适当补偿成本费用的原则核定。”
    ⒁个别景区在个别年份的负荷强度会超过1,但负荷强度超过1的样本比例最多不超过20%。
    作者简介:李飞(1976-),男,重庆人,博士,副教授,研究方向为旅游经济与管理,E-mail:fs-lifei@163.com;何建民(1957-),男,上海人,博士,教授,博士生导师,研究方向为旅游业与旅游企业经营管理;李玲(1981-),女,湖南益阳人,硕士,讲师,研究方向为旅游管理、会展管理。
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    (作者: 佛山科技学院旅游系 李飞 上海财经大学国际工商管理学院 何建民 肇庆学院旅游系 李玲) 

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