[文萃]陈丰龙 徐康宁 王美昌：高铁发展对城乡收入差距的影响

    【文摘】
    城乡收入差距是世界各国工业化过程中普遍存在的现象，也是许多国家在实现经济平衡发展的过程中所要面临的重要问题之一。在过去的30多年中，中国经济实现了世界上难得一见的高速增长。然而在这高增长的背后，地区经济发展不平衡和贫富差距的持续扩大却又是不争的事实。
    近年来，居民收入差距始终是一个备受热议的话题。国家统计局公布的数据显示，自2003年以来，中国居民收入的基尼系数始终保持在0.45以上，2008年达到最高值0.49，尽管之后出现持续下降的趋势，但仍高于国际公认的0.4贫富差距警戒线。而根据其他一些学者的测算，中国的基尼系数远高于官方数据，如Xie and Zhou指出，2005-2012年中国基尼系数呈走高趋势，维持在0.53-0.61之间。在贫富差距不断扩大的过程中，城乡居民收入差距持续分化显然是一个重要的“贡献”因素。因此，如果城乡收入差距无法缩小，那么贫富差距的问题就不能得到根本解决。国家卫生计生委2015年发布的《中国家庭发展报告（2015）》显示，中国城乡家庭收入差距明显，收入最多的20%的家庭和收入最少的20%的家庭相差19倍。而根据国家统计局的统计信息，中国城乡居民收入比值从1978年的2.57上升至2009年的3.33，尽管2010年以来逐年下降，但与发达国家相比，中国的城乡收入比值仍然较高，这也凸显了当前中国社会所面临的主要矛盾以及亟需解决的重要问题。
    在城乡收入差距问题日益严峻的背景下，如何寻找到解决方法缩小这一差距，一直是学术界和政府部门关心的重要议题。从实施西部大开发到建设社会主义新农村，从取消农业税到出台多项惠农政策，中国政府一直致力于缩小城乡收入差距以实现经济平衡和谐发展。然而在政策支持的背后，尽管全国整体城乡收入差距自2010年开始呈现持续下降的态势，但地区之间的城乡收入差距依然没有得到明显的改观。
    近年来，高速铁路（以下简称高铁）在中国的出现并得到迅猛发展，似乎让我们看到了一个缩小城乡收入差距的新路径。因为基础设施可看作是促进地区经济增长的一个重要因素，基础设施的改善可以带来溢出效应，有助于降低交易成本，提升市场潜能，进而有利于提高居民的实际收入水平。高铁作为一种新型基础设施，其出现大大缩短了城乡之间的时空距离，加快了生产要素的流动。很多研究表明，一些落后地区能够借助高铁更加便利地与发达地区进行互动，进而有利于缩小地区差距，实现区域经济的协调发展。此外，高铁的发展离不开高铁站的建设，很多城市希望借助高铁站的建设推动城市化或城镇化的发展，以缩小城乡收入差距。但并非所有人都认为高铁对区域经济总是存在积极作用，一些学者认为高铁的出现并没有明显地推动地区经济增长，反而可能因虹吸效应而加剧区域经济发展鸿沟。
    那么，高铁的发展是否能够缩小中国城乡收入差距呢？对这一问题的研究，有助于了解中国高铁真实的经济效应，并为缩小贫富差距和加快区域经济平衡发展提供政策启示。令人遗憾的是，现有的研究似乎未对此问题给予足够的重视。有学者关注了高速公路对中国城乡收入差距的影响，发现高速公路可达性提升使中国城乡收入差距下降14%-15%。但我们未发现有文献研究高铁对中国城乡收入差距的影响。况且，与高速公路相比，高铁的速度更快、便捷程度更高，影响更深远。因此，研究当前高铁对中国城乡收入差距的影响更具现实意义和学术价值。鉴于高铁对于中国经济发展的重要性以及前人研究的不足，本文以中国275个地级及以上城市为研究样本，重点考察高铁发展与城乡收入差距之间是否存在因果关系。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] 下一页