迟福林：不转型就没有出路——在巴黎国际企业智库峰会上的演讲（2013年6月18日）

    面对世界经济深刻复杂的变化，无论是发达经济体还是新兴经济体的经济转型都处在重要阶段。不转型就没有出路将开始成为一个共识。中国作为一个转型大国，新阶段的经济转型主要面临四个方面的挑战：一是需要更大程度地发挥市场作用，不需要缺乏有效监管的市场；二是需要可持续的增长，不需要GDP增长主义；三是需要有效率的政府，不需要政府主导的经济增长方式；四是需要更广泛的国际合作与交流，不需要贸易保护主义。
    如何建立新的增长模式，我认为重要的是更为开放的市场和更有效率的结构性改革。未来几年，中国的转型与改革将呈现三大重要趋势。
    1．走向消费大国的大趋势
    第一，中国的内需规模巨大。根据初步测算，到2020年，中国可望释放的潜在消费需求规模有可能达到45～50万亿人民币；考虑到引致的投资需求，内需规模有可能接近百万亿元。
    第二，内需的规模将支撑中国未来10年7%～8%的经济中速增长。根据初步测算，消费增速每提高1个百分点，中国经济将增长0.76个百分点。2012～2020年城乡居民消费年均实际增速有可能达到7.66%～8.92%，同期中国经济年均增长潜力将在7%～8%这个区间。
    第三，内需释放放大中国的进口规模。有估计指出，未来10年中国的累计进口额将达到20万亿美元左右。这与前13年（2000～2012年）的11万亿美元，增加近1倍。
    2．推进人口城镇化的大趋势
    近来，中国的领导一再强调，城镇化是中国未来发展的最大潜力。并且，推进新型城镇化成为中国与欧盟合作的重点领域之一。城镇化为什么会成为中国的重大战略选择？
    第一，中国人口城镇化的潜力巨大。2012年，中国城镇化率为52.6%，而人口城镇化率仅有35.2%。我判断，未来10年中国城镇化率有可能每年提高1～1.2个百分点，2020年将达到60%以上，人口城镇化率将达到50%以上。今年下半年，中国将出台城镇化发展的总体规划。
    第二，人口城镇化将带来中等收入群体的倍增。目前，中国的中等收入群体比重仅为23%，严重偏低。未来10年，如果能在人口城镇化的制度创新上破题，加之收入分配制度改革的推进，到2020年，估计中国的中等收入群体比重有望提高到40%，人口总规模将达6亿左右，并由此形成一个中等收入群体为主的橄榄型社会，形成一个扩大内需的主体力量。
    3．深化市场化改革的大趋势
    我们讲改革仍将是中国发展的最大红利，就在于以理顺政府与市场关系为重点的改革将进一步激发市场主体创造活力。未来2～3年，中国将加快推进资源要素价格、利率与汇率市场化、垄断行业、国有企业、财税体制、服务业开放等一揽子市场化改革。在深化市场化改革的同时，加快改变政府主导的经济增长方式与经济运行机制，重点在于加快政府向市场放权，减少经济领域的行政审批，推动垄断行业的经营权向社会资本放开，减少资源要素价格的行政管制，约束过多通过产业政策干预企业的行政权力。今年秋季，中国将出台未来几年改革的总体方案。
    中国加快经济转型和改革红利的持续释放，就有可能再开创一个可持续发展的“黄金10年”。我想，这无论对中国还是欧洲、还是世界，都是一个值得期盼的目标。
    来源：中国改革论坛网