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陈高桐:我国需求结构的变化及宏观政策取向

http://www.newdu.com 2018/3/9 爱思想 陈高桐 参加讨论

    主讲人简介:陈高桐,现任中共中央党校校刊社总编辑兼《理论动态》主编、教授,曾任中共中央党校办公厅副主任、科研部副主任、中央财经领导小组办公室农村组局长等。国家哲学社会科学规划专家组成员,全国新闻行业领军人。我国著名经济学家,三农问题专家,曾获国务院有突出贡献专家称号,首批国务院特殊津贴获得者。多年从事经济理论政策研究,多次参与中央有关文件起草。
    需求结构的一般意义和特殊意义
    讲到需求问题,从一般意义来讲,在座的各位学经济学的也好,或者想了解经济知识的也好,总供给和总需求的概念是我们经济学最基础的基础。假如我们在学习经济学的时候,这一类概念可以把握好,我想大体上你对经济学就可以入门了。如果你在总供给和总需求的平衡上了解得比较深刻,甚至有独到的见解,那大体上可以成为专家了。如果再加上你对机会成本还有自己独到的见解,那么你就不仅对我们中国的经济学比较了解,而且也比较了解了国际经济和世界经济。当然我说的这些基本概念,是我们经济学必学和必须掌握的概念,它还不能代表整个经济学的发展水平。如果大家想成为经济学方面很高深的专家,或者是大师级的人物,那还要学习得更多。
    我之所以很强调总供给、总需求,就是我们从宏观政策来看,我们讲经济出问题,大体上就是在这个环节出现了问题,这个环节假如不出现问题,那么经济的运行就是比较稳定、平稳的。当然我下面还会给大家讲,可能由于虚拟资本的存在,即使我们总供给、总需求达到平衡,在货币领域也有可能出现问题,但是这样的问题由于总供给、总需求是平衡的,可以很快地解决,但是如果总供给、总需求出现偏差,用其他的手段很难做到。所以我以我自己的亲身经历告诉同学们,一定要把这一类的概念掌握好,而且今后走向社会的时候,我们所制订的政策、把握市场,主要是靠这样的概念。这是我讲它的一般意义。
    今天我讲需求结构,还有两个特殊意义。特殊意义在哪儿呢?现在大家都在讲我们面临着世界金融危机的冲击。广东和北京不太一样,我来的时候还穿着毛衣,到了广东我还有意带了一件衬衫,结果大家都穿着短袖,所以我先擦一下汗(笑)。我在北京讲课的时候,已经开了暖气了。应对这场危机,我们现在从中央到各地出台的政策来看,都遵循一个原则,就是扩大内需。这个原则从美国来看是完全正确的,因为无论怎么讲,世界市场虽然滑坡了,但是我们中国还有13亿人口,13亿就需要消费,这就是大市场。我们在这一点上应该感谢毛主席,毛主席建立新世界,他有一句话,多生两个可能问题不大,人多热情高、干劲大,众人拾柴火焰高。有一段时间我们的生育政策是非常放开的,我们之所以现在有这么多人口,跟那时的放开非常有关系,当然到六十年代末期、七十年代已经开始收紧生育政策,如果那时没有放开现在没有13亿人口,如果中国只有1-2亿人口,我可以告诉大家,在这场金融危机中没有多少人会关注我们,美国有2亿多人口,俄罗斯有1亿多人口,正因为我们有这么多的人口,在国际市场中占有相当的地位,当然不能说话语权,不能光看你的人多,还要看你的经济实力、商品情况。
    中国13亿人口,到底会对世界市场产生怎样的影响呢?现在来看两个影响比较大。第一个,都怕中国人买东西,国际市场只要中国人去买东西,买什么什么就会贵,中国一买粮食马上期货市场就把价格拉起来。现在大家生活好了,有汽车了,中国的能源需要进口石油、需要进口汽油,中国一参与购买,世界石油的价格马上就升上来了,人家知道你有这么大的市场,第二就是怕中国人去到国外开辟市场,我去年到意大利,意大利刚刚爆发米兰事件,就是中国居住在意大利的商人,当然也有意大利籍也有不是意大利籍的,跟意大利居民产生冲突,酿起了冲突。我考察了一下,最根本的根源在哪里呢?人家认为中国人特别能干、特别能吃苦、特别不休息,人家就没有竞争力。我在罗马也去市场逛了一逛,人家是上午九点开门到十一二点必须关门,然后到三点半再开门,然后再到六点或者七点多又关门了。我在教皇所在的那个地方想买一点纪念品,从梵蒂冈出来天已经黑了,同去的人就说你不要走了,我们买一点纪念品,小贩拉着小车,他说不卖了,不做生意了,我当时就有一个很强烈的感觉,假如这个小贩是在中国,或者是中国人,肯定会停下来,哪儿有见生意不做的商人呢?而且会不厌其烦地,你买到晚上八点都可以,只要你购买,想赚这笔利润,而意大利不是这样。意大利认为你不休息,你的竞争力太强,而且按照他们认为的这就是不公平竞争。而且他们也没有见过中国这么一批人是这么干活的,早上可以不休息,中午进货,晚上卖到什么时候都可以,无休无止地干,所以他们认为哪儿中国人去得多了,对哪里人的就业就会有冲击。不仅是意大利,西班牙也把我们的制鞋厂烧了,就是因为你太能干了,如果你这样做别人就竞争不过你。
    像中国这样一个大市场,世界上大家都很关注,在金融危机这件事上大家就把希望投入到我们这个市场中。刚刚闭幕的亚欧会议,为什么在中国召开?为什么这么多欧洲的总理、货币委员会主席,包括欧盟的主席巴罗佐说,这个时候中国要体现大国,要对世界拉一把,如果没有中国对世界拉一把,这个世界就要出问题了。我们还有1.9万亿的外汇储备,巴罗佐就说了,我们拿了上万亿救市,你们也得拿一点吧。而且之所以把这个会议选择在中国,我们的外汇储备和整个欧洲相比也算不了太多,跟单国相比是多的,但是跟欧盟所有国家相比不算多的,他们其实还是看重我们的市场,是希望我们这个市场带动世界经济不至于萎缩得太厉害,是把希望寄托在这个方面。
    而我们所制订的方针是什么呢?就是扩大内需。昨天温家宝总理和俄罗斯先当总统又当总理的普京在一起会谈得非常成功,围绕的就是中俄两国要联手来抵御金融危机。我刚才说到普京先当总统又当总理,很多同学笑了,在俄罗斯是这样,在中国不太可能,就像过去你当了总统当总理不太可以想像,反正从官大到官小,中国人没有这个概念,前两天我还领导你,过两天你领导我了,怎么说啊?而俄罗斯好办。
    我们定出的原则是扩大内需,那么需求结构研究就比较新鲜了。围绕这个课题我们就要解决三个问题,第一个问题就是我们要知道我们国家的需求结构目前是一个什么样子?这是我们要研究的第一个问题。第二个问题,我们讲扩大内需、扩大需求,在这样一个需求结构下,我们要扩大哪方面的需求?第三个问题,我们要用什么样的办法来实现我们扩大需求的目的?我想围绕这个课题,我们大致上要解决的问题不外乎这三个方面,就是首先要明白我国的需求结构到底是怎样的,第二就是要研究在这样的情况下要扩大怎样的需求,不能见需求就扩大,你想扩大也扩大不了,比如说三鹿奶粉我想多卖一点,卖得出去吗?因为它有三聚氰氨,想扩大也扩大不了。第三就是需要有政策的走向,就是用什么样的办法能够实现我扩大需求的目的。
    无论是作为学者,还是作为制订政策的这样一个层级的代表,这三个问题是我们要围绕的中心问题。由此我在这里多说一句话,我在学经济学的时候上的研究生,当时八十年代我写的论文题目是关于通货膨胀的问题,我之所以首批获得国务院特殊津贴,和这本书有关系,当时研究通货膨胀的少一些,而且我当时提出的观点是适度的通货膨胀也可以接受。为什么要插这么一句话呢?就是大家在研究论文过程中,或者是学习过程中,要抓住一个课题,一定要弄清楚这个课题目前研究到什么程度、我还能解决什么问题、我要解决什么问题,如果这个事情解决了,大家的论文在这个课题研究上就会有进步、就会有创新、就会有个人的观点,你的论文写得再漂亮,你没有主题大家不知道你要解决什么问题,或者你研究了半天,专家一看你还有很多象样的著作没有看到,你说的话人家早就说过了,你的研究就基本失败了。刚才主持人介绍我说是国家社科规划办的专家组成员,我们在审课题时,这是一个最主要的观念。
    我国目前的需求结构:出口依存度过高
    我们目前的需求结构是什么样的呢?从总供给、总需求方面来说,大体分为三个方面。第一是消费需求,这都是常识性的话题了。消费需求目前是什么样的情况呢?08年的数据还没有出来,等到今年年底,大约是明年三四月份中国统计年鉴才能出来。我这里有07年的数据。07年我们消费需求对于GDP贡献率是39.7%,不到40%,差0.3%到40%。与06年相比,我们消费需求的贡献率有增长,06年35.7%,大约增长了4个百分点,但是如果横向比较的话,日本是多少呢?日本是70%,就是消费需求对GDP的贡献率是70%,美国是73%。美国人太会花钱了,不仅有钱人可以花钱,为什么叫次贷危机呢?有钱人有优质资产,也会花钱,全世界旅游、有游艇、有住房,当然还有其他各种各样的消费,没有钱的人也要花钱,你不是买不起房子吗?好的,零首付,房子给你,然后你慢慢还。次贷危机就是这样产生的,在整个经济高涨的时候,预期房价会涨,大家都会买,还银行贷款就可以了。等到经济萎缩、利率提高,还不起了。据说原来中产家庭的,现在也开始感觉到这场危机了,就是美国的消费结构的贡献率非常大。
    1997年我们消费需求的贡献率是16.5%,从1997年开始,学经济学的同学们可以翻翻资料,我们国家开始一直讲扩大内需,97年我带队到广东调研,就是要扩大农村内需市场,但是我们扩大了十年,从16.5%扩大到现在的39.7%,为什么呢?我们的需求结构就是出口贡献太大了。
    第二个需求结构是投资需求,投资需求也是一个非常重要的需求,消费需求我们是研究比如说彩电、冰箱、洗衣机、房屋,包括一些文化消费、旅游消费。2007年投资需求对于整个国民经济的贡献率是38.8%,比06年要少,06年是49.9%。为什么投资需求少了呢?就是我们这几年中央一直在贯彻科学发展观,而且现在从9月份开始,全党要用一年半的时间来学习实践科学发展观。科学发展观的核心是以人为本,要多关注民生,我们投入到民生这一块的财政是非常之大,建立了覆盖全部城市的低保线,把全国包括城乡在内的义务教育这一块的学费、杂费、书本费全免了,我们还要建立农村低保、农村医保,就是财政的很大一块转化为终端产品了,最后到每一个人消费产品,成为消费需求了,我们这一块的投资需求大体上降了十个点左右。
    第三个需求是进出口需求,是以进出口来计算的。07年进出口在GDP里的贡献率占到21.5%,06年进出口贡献率是14.4%,从14.4%增加到21.5%,这说明什么问题呢?说明中国的出口顺差增大了。中国有1.9万亿的外汇储备,就是你出口多了,赚了美元了,但是现在来看挣美元也不是好事,美元一贬值你也受损了。05年我到美国去的时候,当时我当副团长,跟美国经济学家交谈的时候,美国经济学家很气愤地说,如果美国这样搞下去,美国让中国买完了,后来我才明白,美国很多的债券,因为投资需要嘛,我预期你的债券要涨,中央银行做了一些投资。当时我就跟他开玩笑说,其实我们是上当了,十年前你们就用这样的口气来忽悠日本人,你们来买我们的东西吧,日本人真的当一回事了,跑到美国什么都买,但是买到手之后怎么办呢?五年之后又用最低的价格卖给美国人,现在你们又忽悠我们,无非是走日本人这条路。
    总得来说,我们的外汇储备是可以在国际上买一些东西的,而且可以买比较大量的东西,但是出口贡献率过大,带来一个什么问题呢?这就是经济学常见到的问题,就是为什么出口要多,为什么我们的外贸依存度比较高?进出口贡献率大了,就说明我们的外贸依存度高了,高到什么程度呢?我这里也有一个统计数字。1980年我们刚刚改革开放,外贸依存度是12.6%,很小。到了1990年,涨到30%,到了2002年达到50.2%,到了07年是63.6%。美国和日本大体上他们浮动区间是20%到45%,我查了一下美国的资料,就没有超过30%,它是外贸大国。依存度大就带来一个很大的问题,美国感冒了或者人家打喷嚏了,我们这边就得出一点小问题。为什么外贸依存度大?国内东西卖不出去,我们才想到出口,或者国内的东西没有竞争力,我才想办法出口,这说明我们还有扩大内需的空间,不是说满了,美国73%才是满了,我们还差一大截呢。
    靠什么拉动内需?
    扩大哪方面的内需呢?十年前97年我们也经历了一场金融危机,不过是区域性的,
    
    
    
    
    是亚洲金融危机。美国金融大鳄索罗斯将亚洲金融危机搞起来,菲律宾、泰国、马来西亚,包括韩国、日本一片恐慌,后来波及到俄罗斯。中国香港地区假如没有强大的内地外汇储备做支撑的话,也会情况很严重。我们当时是怎么应对的呢?扩大内需,扩大什么内需呢?基础设施。那时候是朱镕基同志当总理,他说要制订西部大开发战略,要修高速公路,我们现在的高速公路网97年扩大内需时贡献很大,进入2000年时我曾经去西部高速公路走过,那时高速公路上很少有车,也要修起来,但是作用起来了,我们发了一千亿的债券,银行多贷了一千亿的贷款,内需拉动起来了。
    今天我们靠什么拉动内需?大体上我给大家可以讲一讲有这样几个方面,一个方面依然是基础设施建设,就是只要我们财政还有余力,我们国家信用还没有出现大问题,我们的债券老百姓还认,就可以通过这个方式加速基础设施建设,包括地铁、高铁、高速公路网,包括一些大型的基础设施,抓紧时间做,这是好机会了。因为什么呢?这么样的股市,谁还敢往里投呢?我有几个同学开始欢天喜地到我家说陈老师又赚钱了,我说好啊,等到赔的时候不要哭就行了,现在再到我家里都阴着脸了,不敢看那一片绿了。国家总不能把这些钱都放到个人手里吧,比如说1929到1933年美国、英国经历大危机,农场主把牛奶倒到水沟里不给穷人喝,现在三鹿奶粉事件出来之后,大家不敢喝奶了,牛奶怎么办?也往水沟里倒。所以在市场出现供应需求时,不管是资本主义还是社会主义,只要供给需求不平衡,我看手段都差不多。
    怎么让大家把腰包里的钱掏出来?当年罗斯福新政时觉得凯恩斯经济学可以,凯恩斯认为在扩大需求上政府没有什么高招,建议政府就招募失业工人去挖坑,挖了填、填了挖,这样GDP就上去了,理论上是一点问题也没有的,政府也扩大就业了。罗斯福接手时,美国当时的经济非常黯淡,政府的财政基本上是连工资都开不出来,老百姓除了嘲讽政府,就是把自己的钱包看得紧紧的,那时罗斯福有一个很著名的看法,现在被收到世界政治家的演讲目录中,他说,“各位美国公民,我作为新总统对你们说,美国的情况比诸位看到的和感觉到的还要糟糕得多”,这个讲话可能是超出大家的想象,他的话不长,最后就说,“希望每一位公民能够跟政府携手,我们才能渡过这个难关,愿上帝保佑我们”。第二天在美国就出现了一个很难见到的景象,就是在银行门前排起了很长的队伍,但是不是提款,也不是挤兑银行,而是把自己家里存着的美元、金戒指,当然还包括钻石等,都存到银行里,银行有了钱比诸位腰包有钱不一样,银行只要一放贷,就有了一个乘数效应,一块钱可能可以当十块钱用,但是在你的腰包里不行。美国需求因此扩大起来,美国成为战后保持繁荣最长时间的国家。
    今天我们说要扩大内需,就是要把钱从腰包里拿出来,现在像罗斯福总统那样讲可以了,因为前人做过了,你重复就不见得灵,怎么办呢?你又得发点债券比银行利率要高,吸引老百姓把钱拿出来,当股市比较低迷,银行银根收紧比较多的情况下,政府的债券就要起作用,因为有国家信用在里面,时间放得长一些、利率高一些,这样把大家腰包里的钱吸引出来,扩大国内需求。
    扩大农村需求 允许土地流转
    大家别看现在我们的财政是挺大的数字,但是干这个事不容易,还得想一点其他的创新办法,这就是要把我们的资产价值做大。怎么做大呢?我们97年扩大内需是靠城市基础设施,这次除了城市,还有靠农村,七八亿农民都还在农村,农民的需求多得很,平面电视、液晶电视等在农村还是很少见的。农民也觉得这个东西好,但是没有购买力,在经济学上没有实际购买力的需求不是真正的需求,那只能叫欲望,我想的东西多得很啊,但是你想像就可以了,那不是经济学要研究的东西,而是心理学,幻想的。我们说的需求是有购买力,怎么让农民有购买力呢?得让农民的收入从目前的工资性,或者是产品性的收入转到资产性的收入,怎么办呢?三中全会召开了,就提到土地的经营权可以转让、可以拍卖、可以出租、可以承包、可以股份,农民有什么财产呢?农民的几间房子是不值钱的,如果像城市的房子那么值钱的话,到银行贷款不成问题,因为有抵押物啊,这房子做价十万,银行愿意给,但是现在农民的房子做价一万,银行可能都不要,银行要了可能就是不良资产,出了问题卖不出去,谁跑到大山沟里农民的房子里住呢。
    农民有的是土地,按照我国法律规定土地所有权农民是没有的,这应该说是非常英明的一个规定,所有权不给农民就避免了土地的兼并,当然可以翻翻《二十四史》,中国历史上的战争和改朝换代统统是因为农民和地主阶级的矛盾造成的,根源在哪里呢?在土地的兼并,所有权卖给地主就没有了,大家都没有土地了怎么办呢?大家认为这个制度不行,就推翻他吧,老地主推翻了,新王朝出现了,还得靠土地啊,然后又出现地主,一茬茬换人。现在我国的土地所有权是在国家,你怎么兼并呢?你还能向国家买吗?国家不在乎你那一点钱,你地主怎么了,有几亿了,但是你敢跟国家叫板吗?集体所有和国家所有这个所有权是给我国稳固了一个基本,这是我国农村的一个基本制度。
    那么农民总得给他权吧,是什么权呢?改革开放给了一个权呢,是承包经营权。土地是国家集体的不错,但是交给农户承包了,而且三十年不变。只要你还是农民,你家有30亩土地,这30亩土地的承包权就在你手里,但是随着农村城市化、工业化进程加快,大量的农民工到城市里,那么承包和经营权就不表现在单个一户农民身上,改革开放初期就是表现在农民一户身上,当时小岗村就是交够国家和集体的,剩下都是自己的。现在农民出来打工,这就是机会成本,他们会计算我到城里打工一年可以多少钱,种这么多土地一年可以是赚多少钱,假如在城里打工赚钱可以高过种地,我认为这就是合适的,我不愿意种地了,我愿意到厂里打工,我在土地里失去的就可以从城里打工得到收入的机会成本。这个机会成本,比如说比尔·盖茨到底是研究软件好,还是打打草坪好呢,比尔·盖茨绝对不会打草坪,我开发软件一小时和打草坪一小时相差多少收入,除非他想打打草坪换换脑子,他开发软件赚的钱可能可以请十个工人打草坪,而且比尔·盖茨也不是打草坪的专家。
    农村农民的土地撂荒,我到河南几个省调研时,发现30%撂荒挡不住,农民不经营这一块土地,土地除了所有权还有承包权、经营权,我们现在就要流转经营权,农民不种了,好啊,可以拍卖、出租。随着城市化进程的加快,在农村当农民不见得就是现在意义上的农民,很可能就是城里发了家的,看到城里还有利可图的产品,就去农村当农场主了,很可能就是专科的或者是本科的学农大学生去那里承包土地,这时土地的规模经营就出来了,没有规模经营我们谈现代农业都是不行的,没有规模经营你种的东西能有市场吗?我到山东潍坊调研大棚菜,没有规模的大棚菜是没有市场的,我要把北京的菜市场占住,但是北京对菜的要求多了,你一家一户可以占住这个市场?我信得过你吗?我菜贩子今天收了你的货,明天你没有了,我怎么信得过你呢?但是如果搞几百亩、几十万亩,我就可以收你的菜了。政府就可以搞绿色通道,你拉着蔬菜就可以进来北京了,当然后来也有一点变味,现在也有贴牌的了。
    没有规模是形成不了现代农业的,土地的流转就为土地的规模经营创造了最基本的条件。人民币升值,国外市场恶化,这对我们国内中小企业的挤压是很严重的。那怎么办呢?跑到东北包地了。我调查的时候发现有人种了几万亩,高兴的很,多少农民种地不赚钱,我一种地就赚钱了,几万亩地,一亩地几百块钱的利润,这样就有了很大的利润,这比中等规模的工厂赚得还多。农场主有了规模经营的资本,农民把土地流转出去,财产性的收入增加了,在手里撂荒一点也不值钱,但是一流转,你要搞规模经营,你总得跟我谈条件吧,我不能白给你,这样我就跟你谈,每年你给我多少补偿,一次性买断你给我多少。农民过去是没有财产性收入,这样一流转,财产性收入就有了。小岗村怎么谈的呢?其实农民是很厉害的一个群体,农民搞土地规模经营怎么谈呢?500块钱一亩,让你包20年,每年什么时候给我钱呢?2月份给我钱,如果不给我钱就把土地收回。我不给你包长久的,20年试一试,20年之后再来包可能要一千块钱一亩了,农民也知道通货膨胀、价格升高。而且让你2月份交钱,如果你不给钱他就收回,因为这时候他也可以开始种自己本年的地了。
    农民有了财产性收入,做什么?没有人有了钱不买东西的,农民就得考虑买东西,就是农民不考虑买东西,这个社会的环境也逼着他要买一些东西,单家单户的农民是形成不了购买浪潮的,但是全体农民就可以,比如说要娶新媳妇,要买电器、要盖房子,最好还要有一辆小拖拉机。一旦财产性收入普遍之后,购买力就出来了,而且当少数家庭开始购买这些东西时,也会形成一个羊群效应,张三家娶媳妇都买了这些东西,李四家还能低吗?只会越来越高,通过市场就开始拉动起来。你要拉动农村市场,就要给农民收入,你光靠务工收入、种地收入多少年才能拉动,但是如果有了财产性收入,那马上就可以拉动,这就是创新啊。这一招出来,农民就有钱了,内需就拉动起来了。
    现在世界一片惨淡,巴不得世界赶快出去买铁矿石,城市房地产没有拉动起来,现在拉动农村房地产,钢铁业就起来了,钢铁业起来运输业就开始了,铁矿石最紧张的时候船根本就不够用,我们得雇国外的船来运铁矿石,运输业也起来了。运输业只要起来了,相应的旅馆业、服务业什么都出来了,市场就搞活了,找一个支点就可以撬动世界,现在我们要拉动国内的需求,我们除了还要搞基础设施建设之外,就是要拉动农村市场,要增加购买力,这就要增加农民的收入,哪一块可以增加呢?就是财产性收入这一块。三中全会讲到的土地流转意义,不仅仅是让农民的财产性收入增加,而且是在特殊情况下对拉动国内需求有很大作用,如果我们做的好,我想渡过这个难关是不太成问题的,现在就怕经济下滑萎缩,经济每下滑一个百分点,失业就是三百万人,失业人口太多这个国家的社会成本受不了,所以我们要扩大农村需求。
    扩大环保方面的内需
    我们要想办法扩大关于环保方面的需求。现在大家不太敢吃东西,觉得什么都不安全,我在飞广州时在飞机上看到一张报纸,除了在香港鸡蛋检验出三聚氰氨,国内也有地方检验出三聚氰氨,这就是说除了牛奶不能喝了,鸡蛋也不能吃了,还有鸡肉可能也不太能吃了,那鸡饲料如果出现问题,那猪饲料呢?我曾经问过专家,为什么三鹿奶粉的三聚氰氨搞出这么大的动静?比如说过去的海鱼出现孔雀绿的情况,我在农村也工作过四五年,陈大米加了石蜡也可以变得看起来很新,但是大家也买了,也吃了。专家给说三聚氰氨的作用在于增高蛋白质,为什么出现大头娃娃?其实也是三鹿的事,查到后来说北京某地方有一个小作坊生产的奶粉,其实基本上就是三鹿的点。现在我们这么多牛奶的供应,其实根本供应不了,怎么办呢?兑水稀释,清水卖奶价,这样奶的蛋白质含量就下来了,一检测肯定过不了关。对于制奶业来说怎么让兑了水的牛奶过关,这就加了三聚氰氨。如果三聚氰氨用得好,比如说兑了二公斤的水,就兑一点水,大家喝一袋没有问题,婴儿喝三袋也没有问题,那么这个事情不会出现。但是发现三聚氰氨有这么大的供销,除了兑二公斤的水,我还可以兑更多的水,成年人问题不大,但是婴儿不行啊,加上现在很多母亲不用母乳喂养婴儿,就靠牛奶,这样婴儿就出现问题。最近有报道说三聚氰氨出现问题之后,使很多白领母亲回归母性,喂孩子不敢用奶粉,所以现在挤奶器在上海非常热销,把奶水挤出来放在冰箱里可以保存多长时间,奶粉没有市场了,挤奶器的市场打开了。
    对于食品的安全,还有就是环保方面的问题,本来就是防不胜防,你的产品就是不放三聚氰氨,也可能检测出什么化学东西。我们国家的水质,据我掌握的材料来看问题是非常严重的,养鱼如果用这样的水,生产出来的东西都会出现问题。那么环保这就是一块新市场,凡是新市场开拓前景都是比较大的,就像福特当年做汽车一样,环保产业开拓出来对人民的生命和食品安全带来一系列好处,怎么办呢?就要求在建工厂时就要有排污的设备,这一类的需求是巨大的。
    第三个方面是扩大能源需求
    第三个需要扩大的需求就是能源需求。俄罗斯蕴藏着大量的石油和天然气,如果你跟我叫板,我就把你的管道石油停了。世界不是缺石油吗?
    
    
    
    
    人家西伯利亚石油多的是。但是人一富就抖起来了,就强硬了,普京下令就把国旗插到美国边上去,你有导弹可以打我,我也可以打你。就像家里过日子一样,要看谁赚钱多谁的话语权就大,假如你不能赚钱,把管理权抓住也行,但是如果两权都没有,那你就好好劳动吧。能源需求对我们国家来讲,从总体上来看能源资源量不行,平均到每一个人头上我们是能源缺乏的国家,就要考虑利用国际市场和国际资源来获得。只要我们能源这个问题解决了,我们的汽车业就可以上去,大家之所以不买汽车就是因为油贵,以汽油作为化工原料的各种产品都可以上去了。
    现在的世界服装业发展到什么程度呢,有一段时间大家认为穿棉布比较好,还有一句话吃饭吃素。但是现在最好的面料是从石油提取出来的,包括现在西方最好的西服,除了有的西服有特殊功能之外,包括运动员的服装,都是使用特殊材料制作的,包括游泳衣,有的衣服甚至可以吃,穿一套服装吃它可以维持你17天。如果我们把服装业发展起来,如果出现奇迹的话,还可以调整结构把经济搞上去。
    第三个问题,用什么办法扩大需求。什么办法就是我们宏观政策的走向,我大体上的研究以宏观政策为主,扩大需求的根本是在于扩大购买力,刚才我在农村问题时已经讲到购买力的问题了。第二个扩大购买力,就是要想办法增加工资,工资性的收入必须提高,而且预期性的工资收入比较乐观,人们才敢买东西。炒名画前三年在中国是非常厉害的,升值最快的是已经过世但是被称为当代画家的,徐悲鸿、齐白石等这些人。为什么大家要炒他们的画呢?就是预期收入比较高,我预期三年之后它的价格还可以上涨。如果现在加薪,就会认为国家经济情况比较好,两年、三年之后我的工资收入还会增加,这样我就敢买东西。如果说我失业了,不但带来我对未来收入预期不好,而且我的邻居、同事、家人对未来的收入预期都可能会改变。
    在加薪问题上我想不是单个解决,而是要稳定中小企业。我们国家中小企业在安排就业上是起了相当大的作用。如果我们能够把中小企业激活,能够起到主力军的作用进行就业安排,那么整个社会的薪资水平就会起来,但是我们现在中小企业很困难,困难在什么地方呢?首先就是中小企业没有地方贷款,贷款的门槛很高。第二,汇率人民币在升值,以出口为主的中小企业在这种汇率的情况下基本上是雪上加霜。第三,在不减税的情况下我们出台了劳动法,保护了劳工的权益,但是同时也挤压了企业的利润空间,中小企业没法干了,没法干的时候就只好选择倒闭。长三角、珠三角企业状况我们现在也在进行调查,那就是说它倒闭的量已经引起了社会的充分关注。只有把中小企业解决全国大体上60%、70%的就业,我们社会的薪资水平才能上来,社会购买力才可以上来。所以对中小企业减税,这就是我们要采取的宏观政策之一。对于中小企业降低放贷门槛,这也是我们要采取的宏观政策,我希望在座的各位同学们大家好好研究这个方面的问题,如果今后你成为中小企业的信贷专家,你在中国是大有希望的。
    我们要调整整个社会购买力的结构,社会购买力不是说有钱就可以有购买力,如果只有穷人和富人是不行的,富人有的都有了,不需要购买什么东西了,但是穷人想购买又没有钱,所以我们要让高收入者、中收入者、低收入者都有一定的购买力,这个社会的需求才能扩大。如果低收入者购买不了,我们就要通过公共产品进行补偿。穷人生病了,要到医院看病,政府就要有公共医保。年龄大了,七八十岁想劳动也没有地方就业,怎么办呢?政府提供低保。如果购买力都在富人身上,就没有多少的购买力了。扩大购买力问题上,在分配上一定要有均衡的分配办法,这也是我们的宏观政策。
    只有我们把税收,刚才说到的中小企业减税、信贷降低中小企业的门槛、分配这些问题统统作为一揽子方案解决,我们的政策才能够在拉动国内需求上真正起到作用。这就是我现在要给大家讲的这个问题的三个方面。第一个方面是需求结构的状况,第二是扩大哪方面的需求,第三是怎么扩大需求。
    
    
    
    

Tags:陈高桐,我国需求结构的变化及宏观政策取向  
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