李少魁：迎接大湾区时代 智库面临“兰德机遇”

    
    
    【导语】
    这是2016年两会期间，我在南方某智库的一篇内部发言稿。不久前在智库人士的年末茶话会上被人重提“兰德机遇”。也好，经过十个月的时间检验，如果真的有剩余价值，重新发出，也无伤大雅。
    （一）中央的大礼包
    此次两会的一个意外惊喜就是把深圳2015、广东2016的的区域性战略规划一下子提升到国家战略层面，引起的反响很大，特别是广东的各类智库粉墨登场、各显神通，抢先诠释中央意图。
    （二）核心价值是什么？
    我认为，关键是看透大湾区的核心价值，粤港澳大湾区是珠江三角洲区域经济体的升级版，所以思维也要升级。一国两制是政治制度的两制，不完全是经济制度的两制。全球经济尚可一体化，遑论香港融入大湾区？！但是，广东省在粤港澳经济合作的决策方面，一直被“两制”束缚着，从来不敢发力经济一体化，而只提珠三角经济一体化。所以我半个月前的一篇公众号文章就明明白白讲了这么一段话：“2003年粤港签订《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)进一步规范了双方的合作内容与形式。2010年为落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008- 2020年)》，又进一步签署了《粤港合作框架协议》。之后，国家在香港设立了第一个人民币离岸中心，再以后，前海自贸区、南沙自贸区相继问世。将近40年以来，粤港澳经济合作，扎扎实实、一步一个脚印走到今天大湾区经济时代的来临。历史发展的大趋势，无疑是粤港澳经济一体化！
    （三）为什么提“香港制造回归”？
    隔日，我第二篇文章旗帜鲜明提出的“香港制造回归”的观点。在这里我只想强调，泛政治化是香港经济社会发展的巨大阻力。香港方面在消弱泛政治化的进程中，应当进一步考虑，把粤港澳大湾区经济圈做为香港制造业回归的契机，把规划中的落马洲河套经济圈做为高端制造业回归的切入点。
    （四）9市怎样接住国家战略的红利？
    做为9+2的珠三角9市，也要跳出思维定势，不要再延续过去的路数，而是去考虑怎么样与香港制造对接，怎样利用香港自由贸易的优势，进一步提升各地本土经济的活力，特别是走出去,生产要素向香港流动、向“一带一路”流动的活力。
    （五）经济发展在于要素流动。
    40年前香港生产要素向珠三角流动，开创了中国改革开放广东先行一步的新篇章，直接催生了中国大陆经济的多元化。今天，经济总量已经超过台湾的广东省，通过大湾区的形式向香港流动生产要素，既符合规律也符合大湾区经济一体化的前景.我认为，大湾区的“大”,应该大在大制造、大物流、大金融、大自贸!
    （六）“兰德机遇”来了 智库学者不要纸上谈兵
    这一次大湾区的国家课题，给了所有智库一个“兰德机遇”。中央智库——国研中心目前还没有公开的动静（根据朱小丹昨天讲话，国家智库正在制定粤港澳大湾区的国家规划），而广东各地智库也积极发声、众说纷纭。□□智库做为广东第一民间智库，拢聚了各路英雄，人才济济，这方面建议□□博士抓住契机，带领团队深入研究一个深层次方案，逮住“兰德机遇”，彰显智囊团的实力。
    所谓的“兰德机遇”，是智库学者在历史转折点面前，能够“瞻前顾后，留神今生，展望来世；察人之所未察，言人之所未言”。所谓的粤港澳大湾区的“兰德机遇”，是智库学者在大湾区的时间节点上，能够抓住本质、超前思维、判断大格局、辩清大趋势，正确命题，善于破题，提出有适当超前价值的观点及解决方案，拿出智库的一、两个关键产品。诸如，“一国两制”前提下经济要素的双向流动；纵观历史上“一国两制”的生命周期等等……
    不周之处，敬请斧正！谢谢各位！
    2017-3-28