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[综述]王苒:发展低碳经济 建设美丽中国低碳经济蓝皮书《中国低碳经济发展报告(2017)》发布会在京举行

http://www.newdu.com 2018/3/8 中国社会科学网 王苒 参加讨论

    何建坤:发展碳价机制,促进低碳转型
    
    清华大学原常务副校长、国家应对气候变化专家委员会副主任何建坤教授做了“发展碳价机制,促进低碳转型”的主旨演讲。他认为,发展碳排放权交易市场,是促进经济发展方式低碳转型和能源体系革命的重要制度建设。碳市场建设将促进我国经济低碳转型,实现碳排放总量控制,完成国家自主贡献目标。碳排放权交易市场,是政府主导下实现国家减排目标的强制性市场机制设计,是把碳排放空间作为紧缺资源管理,促进其高效利用的政策手段,其核心是促进减排。排放配额总量确定,要保证国家减排目标的实现。排放配额分配,要体现国家产业政策,促进经济转型和产业升级。碳价反映全社会短期边际减排成本,在一定程度上也反映一个国家减排目标的力度。碳市场明确的碳价信号,可促进企业采取节能降碳技术和措施,引导社会投资导向,促进产业转型升级。碳排放权交易市场发展过程中建立的碳排放统计、监测、上报和核查体系,也是实现低碳发展最基础的制度建设,并适应在《巴黎协定》下全球盘点和透明度的要求。建立全国碳交易市场,将推进我国低碳发展的能力建设,也是我国生态文明制度建设的重要内容。
    段茂盛:不断完善碳排放交易机制设计
    
    清华大学能源经济研究所副所长段茂盛教授发言指出,国家发改委发布的《全国碳排放权交易市场建设方案(电力行业)》,标志着全国碳市场建设正式启动落实,是我国应对气候变化努力取得的重大进展。虽然初期碳排放交易只覆盖电力行业,但是国家从MRV、统一指南和防范市场风险方面,都做了全方位的布局和设计。当前我国尚不具备欧美市场开展碳排放权交易的先决条件,因此从电力行业开始,先易后难,循序渐进,在条件成熟时再纳入其他行业,是非常合理的制度安排。电力行业是排放大户,以电力行业为突破口,在未来实践中不断积累交易经验,不断完善碳排放交易机制设计,提升企业、行业的数据统计能力和水平,加强第三方监管力度,不断完善抵消机制、履约机制,为我国的碳排放市场全方位铺开奠定坚实基础。

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Tags:综述王苒:发展低碳经济 建设美丽中国  
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