陈文玲：特朗普战略转向的实质究竟是什么

    第三点，特朗普是典型的非传统政治家、非建制派、非主流派、非精英派，其个人经历、个人风格烙印在执政中凸显。与历届美国总统所不同的特点，从他采取的行动看，可以概括为五个主义:
    一是绝对的重商主义。古典重商主义还有新古典重商主义只不过是经济学流派的名称，是专家学者的学术观点，是供决策参考的经济理论主张。而特朗普在执政中的重商主义，则是因为他商人出身所决定的，也因为他头脑中缺少国际经济学、国际政治学、国际关系学等方面的基础知识，把经济利益放在一切利益之上，让自己成为美利坚合众国有限责任公司董事长，让政府成为交易型的政府，这是绝对的重商主义。当年里根任总统经济政策采取货币供给学派主张，他用了足足两个月时间请专家教授讲授经济学，单兵教练，弄明白自己采取经济政策的基本内涵。而特朗普没有，他用的是商人、军人和家人，用的是利益集团的负责人，用的是极端的鹰派，用的是随心所欲的“推特治国”。
    二是绝对的霸权主义。美国霸权在特朗普执政后在强化，而不是在弱化。他的一系列举措，都是为了让美国再次伟大，让美国在世界上独领风骚，让美国通过霸权攫取更大利益。比如他提出美国要研究新的核武器，而且要扩大核武器的使用范围，从全世界来看，核讹诈也不过如此，不让别人进行核试验，而美国在拥有最多最强核武、核导和最先进武器的情况下，仍要大力度加码，这难道不是核威胁和核讹诈？核讹诈无助于任何国家和地区无核化，反而将引发新一轮核军备竞赛，在这个意义上美国成了全球核不安全的源头。美国霸权主义也包括在全球军力的布局，目前美国核潜艇2/3部署在亚太地区，而亚太地区本来是世界经济转移并发展的重心，而非战争的重地。
    三是绝对的实用主义。美国总统是个奇葩，在跟你做交易的时候会做出各种姿态，包括跟安倍握手的视频，那种奇葩的姿态在微信群传播的很快，包括特朗普到中国来访问，表演的也很好啊！把小孙女读中国古诗的视频放给全中国人民看，表现他对中国人民很友好，拿到了2500亿美元大订单，回过头来马上制裁中国，这绝对是实用主义。还有利己主义、保护主义，把一个国家的利益凌驾在各国利益之上。这是特朗普现在执政的实质，我们在看他表演的时候，不要看他一会儿扮白脸，一会儿扮红脸，但是万变不离其宗。中国有戏剧变脸，但是特朗普的变脸比中国川剧变脸还来得快，特朗普真的是一个“神人”，创造了美国历史上的“神话”。
    客观地看，作为特朗普来说，他是美国历史上最勤奋的总统，发推特一年几千条，废除建制派的行政命令和法规，每出台一项新的规章或一项新的行政令，同时废除22项旧的，他勤奋、讲效率，用企业家精神和效率治理国家。当然，他也是最张扬、最固执的总统，他率真、本真，像一个向风车宣战的“堂吉诃德”，向媒体宣战，向建制派宣战，向中俄宣战，向盟友宣战，他并不像政治家一样冠冕堂皇，用各种幌子和政治正确的外衣装饰自己。而是想怎么说就怎么说，想怎么做就怎么做，可以想见，如果不是美国政治上三权分立，不是已有的法治社会规则规制规范约束，不是社会舆论等软约束，也许任何“缰绳”也栓不住这头冲进瓷器店的大象。
    但也必须看到，特朗普正在向人们认为的建制派政治家总统转型，他最近在联合国的演讲和“国情咨文”就一改常态。特朗普的劣势是商人，而他的优势也恰恰也是在市场博弈使他成为最懂经济的总统。假如他的经济政策使美国经济真的振兴并加快发展了，他的若干弱点和缺陷将被美国社会、盟友乃至更多国家忽略不计，出现所谓“一俊遮百丑”的局面。现在美国一些媒体、一些精英开始转向，正视自己国家的总统，甚至一些媒体、智库专家说特朗普将成为美国历史上最伟大的总统。特朗普的民意支持率上升到42%，达到自己执政以来的历史高点。所以，我们对特朗普不能误判，不能看低，不能看俗，也不能看短，尤其是他在懂经济、敢作为、不服输、不惧战和直奔主题做工作方面，会发挥非常大的优长和作用，尽管他仍会受到各种制约，但是激烈的博弈中特朗普日渐占主动和上风头已见端倪。
    二、正因为特朗普总统懂经济，我们必须给特朗普和主战的鹰牌算几笔账，也给特朗普及其怂恿者的认识纠一下偏。
    第一，美国目前和今后一个时期在全球到底算老几？特朗普一直说美国第一、美国优先，让美国再次伟大，这几乎成了美国当前制定战略与政策、采取不明智、不理智行动的源头。让人感觉好像美国早已经不行了，早就不是世界第一了，不是那么伟大或者强大了，在美国皮尤调查中心的民意调查中，认为世界上最强大国家是中国的竟然超过了是美国的比重，中国也有个别学者认为中国已经远超美国。世界上一些国际组织、机构、智库和学者也为此立论，诸如世界银行、IMF早在2014年就提出按照购买力评价中国GDP总量超过了美国的结论。美国、中国和整个世界真的有必要搞清楚，美国在世界上到底算老几？某种程度上，这是美国战略转向正确与否的前提。
    ——从美元在全球地位来看，美元当前和今后几十年在全球仍处于霸权地位。美元在SDR篮子里占47.1%，在全球外汇储备中占63.5%，在大宗商品的贸易结算中占近60%，全球以美元作为“锚货币”的国家占比从1950年的30%、1980年的50%发展到目前的83%。美元在全球资本流量中的比重从2008年的60%上升到目前的75%。从整体上看，美元霸权地位短期内是不可能打破的，尽管人民币国际化的进程已经开启，但全球使用人民币的比重仅占全球货币交易总量的1.12%，所以人民币和美元根本不是一个量级。从美元的霸权地位来说美国仍然是世界第一，而且保持第一的时间不会太短。2011年在中国国际经济交流中心举办的全球智库峰会上，基辛格当时在发言中谈了一个观点，他说历史上美元替代英镑是一个漫长的过程，他的话言外之意就是人民币替代美元也将是一个漫长的过程。所以，从美元的地位看，美国霸权地位短期内不会消失，在相当长的时期内仍然是世界第一，世界老大。当然，如果美国不能好自为之，想通过美元霸权一次次剪别人的羊毛，把全球经济秩序和金融秩序搅得稀巴烂，则必然加速美元被抛弃的进程。
    ——从经济总量特别是人均GDP看，美国也将在相当长时期内保持世界第一。2017年按照年均美元汇率换算，美国的GDP总量为19.36万亿美元，占全球GDP总量的24%；中国的GDP总量为12.2万亿美元，占全球总量的15%，占美国的63.2%。假如按照中国未来年均增长6%，美国年均增长2%计算，中国经济总规模与美国持平需要到2035年实现。美国现在在全球到底算老几？这不能靠感觉、错觉和幻觉，而要用数字说话。即使到2035年，中美两国经济总量持平的时候，按中国最新的第六次人口普查数据，中国是13.7亿人，而美国目前是3.2亿人，按人均GDP中国与美国还有4倍多的差距。世界银行最新推出对于衡量国家财富的计算方法，衡量标准从总量变成人均，这将是未来国际比较统计方式改革的一个趋势，计算一个国家到底是不是一个强国，是不是一个富国，肯定只算总量不行，一定要算人均拥有量。如果按人均计算，中国至少还需要50年以上才有可能和当前美国人均GDP持平，与此同时，美国经济总量和人均拥有量肯定还会增加。
    ——从科技和教育看，尤其是高科技产业，美国目前和今后一个时期总体上也排在世界第一位。美国汇聚了全球70%以上的诺贝尔奖获得者，世界科学研究前沿大约8成来自美国，在世界500强科学研究机构2015年度排名中，美国有198家大学和科研机构进入，排在前10名研究机构中有9所来自美国。全球十大科技顶尖级公司，美国占据了8家，美国拥有全球顶尖级的实验室，在航空航天、信息技术、医学技术、军事工业等领域，雄踞世界之首。在全球的前沿领域中，美国在143个前沿领域都有核心论文入选，且在108个前沿领域的核心论文数排在第一位。二战以前，英国人和德国人获诺贝尔自然科学奖最多，二战后美国几乎垄断了自然科学的奖项。
    ——从制造业发展水平看，美国制造业水平总体上处于中高端，创新能力排在世界第一位。尽管中国制造业产值从2010年超过美国，居全球第一位，目前占世界制造业产值25%以上，一些领域从跟跑到并跑，个别领域到领跑，但从总体上看，还处于产业中低端向中高端转型升级的进程之中，如果说全球制造业分为四级梯队，第一梯队仍是以美国为主导的全球科技创新中心；第二梯队是高端制造领域，包括欧盟、日本；第三梯队是中低端制造领域，中国还整体上是从中低端迈向中高端的第三梯队；第四梯队主要是单一的资源输出国。
    ——从美国军事实力看，美国还会在相当长时期处于世界第一。2018年美国军费超过7000亿美元，占全球三分之一强，而中国军费仅占美国的四分之一，美国每年军费支出规模比世界前十名国家中其他九个国家的总支出还要大。美国出售军事武器量绝对世界第一，占全球武器售卖量的34%，销往98个国家和地区。
    当然，美国还有很多方面是世界第一，如跨国公司的数量世界第一，国际知名品牌世界第一，互联网根服务器和服务能力全球第一。所以，让美国第一、让美国再次强大本身就是一个伪命题，美国在世界上纵横捭阖，近几十年制造和参与战争付出了十几万亿美元的代价，美国国内贫富悬殊，美国社会心理损伤严重，但从根本上看不出有让美国再次强大和重回世界第一的问题。美国的根本问题不是来自外部的竞争博弈和威胁，而是美国国内的分裂和日益显性化的社会矛盾。中国更不构成对美国的威胁，当代中国、刚刚从站起来到富起来的中国是美国发展的助力，而不是阻力，除了常识性的中美经济日益融合、你中有我、我中有你外，习近平主席的胸襟与在处理中美关系上始终保持的耐力、定力和主动塑造能力，这是保持中美关系总体平稳的决定性因素。特朗普现在战略转向，过早的、过快的、过度的、过分地把中国作为战略竞争者和遏制对象，真的是选错了时代、选错了对手、选错了方向、选错了方法，也选错了竞技场。中国经济总量上确实在稳步上升，但是从经济总量和人均水平上看，中国与美国的差距至少分别还有17年、50年；中国的影响力和国际威信也确实在上升，但始终主动地向美国和一切国家学习、与世界各国和地区修好，维护新型经济全球化，维护多边体制，与更多的国家地区共同构建人类命运共同体。所以，在这个背景下，把中国当成阻力和打击对象，不仅无法分享中国发展、中国倡议和互联互通带来的机遇和收益，无法把中国释放的能量变成中美两国共同享用的共同获益的机遇，无法发挥和放大美国自身的优势和影响力，反而影响了美国的整体利益。特别需要指出的是，中国经过十九大和今年刚刚召开的两会，确立了在全球最强大的领导集体，以习近平为核心的党中央，具有丰富的执政经验和国际斗争能力，且会保持相当长时期的稳定性，特朗普总统如果把中国作为对手进行角力或搏杀，胜算的可能性几乎为零。

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