进一步发挥好央企创新突破主力军作用

    中央企业要进一步发挥好关键技术领域创新突破主力军作用，重点把握三大原则。首先，要解放思想，发挥各种类型资金对科技创新的支撑作用；其次，要牢固树立开放思维，立足国际国内两个市场，以开放促发展；第三，要注重发挥国有企业和民营企业的不同优势，不断完善创新链协同体系
    科技部、国资委近日印发《关于进一步推进中央企业创新发展的意见》。《意见》指出，建立特色鲜明、要素集聚、活力迸发的中央企业创新体系；突破一批核心关键技术，在若干重点产业领域形成一批具有国际影响力和竞争力的创新型中央企业；取得一批对国家经济社会发展具有重要作用的创新成果，推动高质量发展，为我国建成创新型国家和现代化经济体系提供强有力的支撑。《意见》还鼓励中央企业增加研发投入。深化科技体制改革和国企改革，健全中央企业技术创新经营业绩考核制度，将技术进步要求高的中央企业研发投入占销售收入的比例纳入经营业绩考核。
    党的十八大以来，中央企业认真落实创新驱动发展战略，加大原始创新、自主创新、协同创新力度，持续提高研发投入，加强人才队伍和研发平台建设，科技创新能力不断增强。
    数据显示，截至2016年底，中央企业拥有科技工作人员156.6万人、两院院士226名。2016年，中央企业研究与试验发展（R&D）经费支出近4000亿元，同比增长3.93%，相当于全国研发经费的25.4%，研发经费占营业总收入的比重比2015年提高了0.02个百分点。在国家科技奖励中，中央企业获得科技奖项占获奖总数三分之一以上。中央企业已经成为名副其实的国家科技创新主力军。
    当前，中国经济正由高速增长阶段全面进入高质量发展阶段。这意味着，中国必须要在“卡脖子”的关键领域有所突破，形成自主可控、安全稳定的创新技术体系；必须要在构建自主创新能力体系方面有所突破，形成包括基础研究、前沿技术、创新应用等在内的完整创新链，并通过自主培育人才、吸引外脑、建立人才梯队等方式健全多层次人才体系，为创新链持续健康发展奠定坚实的基础。从这个意义上讲，推动中央企业提高科技创新能力已经成为提升中国在国际国内两个市场竞争力与话语权的必然要求。
    作为国民经济发展的重要支柱、实施国家重大科技创新部署的骨干力量，中央企业在核心关键技术突破方面有着天然的责任与优势。
    一方面，中央企业普遍分布于关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，很大程度上引领着行业乃至国家的创新能力，是引导和推动技术进步的主要力量；另一方面，与其他企业相比，中央企业拥有更完善的科技创新体系、较先进的技术水平和更丰富的科技资源。特别是中央企业中的一批科研和设计单位，是我国目前最宝贵、最重要的科技资源之一，在推动技术进步的过程中发挥了不可替代的作用。因此，无论是为了更好践行科技强国战略，还是为了做强做优国有资本，都必须培育、强化国有企业特别是中央企业自主可控的关键核心技术创新能力，并依托中央企业的人才优势和技术创新能力积累，着力建设一批具有世界一流水平的研发平台和创新基地，尽快突破和掌握一批前瞻性、原创性、颠覆性的关键技术，引领中国经济新旧动能转换，主动推动高质量发展。
    

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