聚力扶贫攻坚 民建创 “智力＋造血”之路

    以智力支持为主线走“造血式扶贫”之路
    “农村贫困家庭子女多，家庭负担重，是导致贫困的一个重要原因。”钱学明认为，要“斩穷根”，避免贫困现象“代际传递”，就要办好教育。但贫困山区的教育，主要问题是乡镇一级往往初中办不好，这是东西差距、贫富差距、城乡差距叠加的必然结果。学生难以学好，成不了材，甚至“学坏”。钱学明认为，“教育扶贫”应该成为精准扶贫的一条基本路径。他介绍，民建从2009年至今做了六年的试验，在全国10个省（区）开办了80多个教育移民扬帆班，把贫困山区的小学毕业生，直接安排到县城中学读初中，并为学生提供每月200元的生活补助。目前毕业的学生中，绝大多数考上了高中，少数上了职业高中，效果极其明显。每年2400元的生活费实际上直接达到了脱贫线。没有了抚养孩子的负担，家庭也容易脱贫了。可以说，精准脱贫，立竿见影，简单易行。同时，这些孩子通过接受良好教育，成为工业化、城镇化的人才，避免了许多不必要的社会问题，一举多得。
    对于日益突出的留守儿童问题，钱学明也提出了解决办法。他认为，教育的城乡差距始终客观存在，难以做到农村教师“下得去、留得住、教得好”，农村学校无法办好，留守儿童仍然还是留守儿童。应该改变“加强农村寄宿制学校建设”的做法，在城镇加大农民工子弟寄宿学校的建设，让子女随父母到打工的城市读书。带来的好处，一是便于孩子得到父母照顾，解决亲情缺失和成人的问题；二是让孩子享受到城市才具备的优质教育资源，解决成材的问题；三是有利于使父母双方都安心在城市打工就业，丰富了劳动力资源，解决城市劳动力稀缺和人力资源成本昂贵的问题，满足城镇化对劳动力的需求。可谓一举多得，更能从根本上解决留守儿童问题，彻底消除留守儿童现象。
    钱学明还认为，目前国家提倡大力发展职业教育，每个县都要建职业教育学校或中心，但贫困地区往往不具备良好的师资等条件，学生不愿读，读不好，读了无市场。因此，发展职业教育不能搞一刀切，要选取具备条件的城镇实行。
    于艳斌介绍，近年来，民建中央把“农村贫困地区精准扶贫精准脱贫”做为重点专题并进行调研，围绕党中央的战略部署，今后的扶贫路径要重点关注如何留住本土人才、引进外来人才，在重视贫困地区“硬件”开发的同时，更加重视贫困地区的“软环境”建设和人才开发，使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”。
    在具体做法上，“思源·教育移民计划”，是民建中央于2009年开始探索开展的集“基础教育资助、山区农户迁移、安置农户工作、恢复生态环境和促进民生发展”于一体的复合式、创新型公益项目；2011年，“思源·教育移民班”在扶贫开发模式探索成功；2012年，“思源·教育移民计划”实施后，改变了孩子们的人生轨迹，点燃了贫困家庭对生活的新希望和新期待，更重要的是，能够开启扶智之门，育一地百姓，养一方水土，改变一个地区的未来。“截止到2016年，我们已开办了152个教育移民班。”于艳斌说。

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