□ 培育多层次发展主体,努力做大做强新经济 实施新产业新业态培育工程,培育一批新经济龙头企业,引导产业上下游企业加强分工合作,有效拓宽新经济发展空间;利用大数据支撑驱动作用,努力在产业互联、行业精细化、精准营销等方面催生出更多的新经济形态;积极培育基于互联网的创业组织方式,鼓励、扶持基于大数据的创新和创业;支持领军企业和投资机构开设创客工场、创客学院、创客基金与众筹平台;加快建设一批具有示范带动作用的新经济示范区,形成各具特色的新经济运营与服务模式。
□ 加快创新人才培养,优化新经济人才成长环境 大力培养新经济发展需要的高素质创新人才、完善人才激励制度、优化人才结构,是促进新经济发展的重要保障。在重点引进一批国内急需的创新人才同时,要探索建立与新经济相适应的人才培养机制和职业培训体系,重点培养学生的创新创业能力,为新经济发展源源不断地培育和输送人才。创新新经济人才评价机制,为新经济领域的创新创业人才提供良好的工作激励,最大限度释放人才的创造力和积极性。加快完善人才服务保障体系。取消妨碍人才自由流动各种限制,营造创新创业便利条件。
□ 加快构建多元化投融资体系,强化新经济发展的金融支撑 新经济企业多为轻资产型创业创新企业,融资难、融资贵的问题较一般传统企业更为突出。为此,必须加快构建多元化投融资体系,发挥金融创新对新经济的助推作用。一方面,要积极探索新型资产融资抵质押方式,鼓励金融机构针对新经济形态企业特点,创新金融产品和服务,扩大企业贷款抵质押品范围;另一方面,要加快完善信贷管理机制,鼓励商业银行加强与保险、融资性担保公司等机构合作,支持金融机构与创业投资、产业投资基金等新金融业态建立投贷联动机制,探索形成适合新经济发展的金融服务模式。此外,还要加快构建多层次资本市场体系,支持新经济形态企业上市融资和发行企业债券;增加金融供给主体,发展互联网金融等普惠性金融组织。发挥政府引导资金的带动和放大作用,引导各类风险投资基金支持新经济发展。
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