力戒形式主义和官僚主义

    危害之五：导致政府的公信力“弱化”。执行力是政府的生命力，没有执行力就没有公信力。各种懒政庸政怠政，各种不想为、不实为、不肯为，消解了百姓对政府的期待，增加了百姓对政府的失望，损害了政府的形象，降低了政府的公信力。近期中央电视台曝光了我省红安县机关事业单位社保机构居然让九旬老人抱病从武汉到红安往返两百公里，办理必须本人摁指纹的社保手续，由于没有电梯，其子女只得请人帮忙将老人抬到三楼。这是一起典型的官僚主义“懒政庸政”，无疑降低了该政府的公信力，值得我们反思。
    三、坚决打赢力戒形式主义和官僚主义的攻坚战
    攻坚之一：以深入学习为引领，为力戒形式主义和官僚主义提供思想保障。因为认识有多么自觉，行动才有多么自觉。要不断提高政治站位，清醒认识纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。要深刻学习和领会习近平总书记视察湖北的重要讲话精神，在反对新的形式主义和官僚主义问题上与以习近平同志为核心的党中央保持高度的、绝对的、无条件的一致，自觉树立“民为本”，克服“官为本”。对于形式主义和官僚主义所具有的顽固性和反复性，以及随着环境的变化表现出的变异性和多样性要有足够的心理准备，要克服反“四风”是“一阵子”的情绪，树立长期斗争的思想。反对形式主义、官僚主义应成为“常态化”，要以坚韧不拔、锲而不舍的精神打好力戒形式主义和官僚主义的攻坚战。
    攻坚之二：以深化改革为动力，为力戒形式主义和官僚主义提供体制保障。以新一轮深化党和国家机构改革为契机，构建优化协同高效的体制，厘清职责，理顺关系，明确边界，简政放权，推进放管服一体化，让群众“最多跑一次”、“一次办完”。
    攻坚之三：以完善问责和监督为抓手，为力戒形式主义和官僚主义提供机制保障。加大对因形式主义和官僚主义对群众和国家带来的损害行为的问责力度，坚持依法问责、系统问责、公平问责，保护担当者，鼓励创新者，鞭挞懒庸者，惩戒不为者。同时把问责与免责结合起来，让广大干部能扑下身子、撸起袖子干事业。加强对形式主义和官僚主义行为的全方位、立体化监督，坚持较真执纪，公开曝光，使形式主义、官僚主义无处躲藏。
    攻坚之四：以聚焦突出问题为突破口，为力戒形式主义和官僚主义提供行动保障。认真梳理当前形式主义和官僚主义的新表现，摸清情况，找准病症，对症下药，精准发力，落实落地。重点要注意“新衙门作风”、“制度建设中的形式主义”、“执行中的形式主义”以及用“形式主义反对形式主义”，如在执行“痕迹管理”制度中，有的地方为了应付上级检查一次拍摄多张不同衣着的照片。这表明即使是“新制度”也需要防止被形式主义同化和蚕食。
    攻坚之五：以“用好的作风、用作风好的人”为导向，为力戒形式主义和官僚主义提供组织保障。要大胆重用敢于担当、敢于碰硬、敢于眼睛向下、敢于创新的干部，把敢于抓落实、善于抓落实作为衡量领导干部和政绩观的重要标志。把那些有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋的干部放到更重要、更关键的岗位上，形成务实真干者上，务虚假干者下的用人氛围和环境，引导领导干部多一些实招、真招、硬招，力戒虚招、假招、花招，按照习近平总书记的要求：“真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上”。
    （作者系武汉科技大学教授、博导，湖北省现代领导科学研究会会长）

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