加快中原城市群交通一体化发展

    发挥优势打好“四张牌”，是习近平总书记对河南提出的期望和要求。中原城市群建设是我省打好新型城镇化这张牌的关键。2016年，《中原城市群发展规划》获得国务院批复同意，首次提出构建“一核四轴四区”的网络化空间格局。因此，加快中原城市群交通一体化发展，形成跨区域多路径高效衔接的现代交通网络，具有重要的战略意义。
    完善综合交通网络。一是构建城市群对外综合运输通道。积极融入国家“一带一路”战略，加快与沿线国家和地区在技术标准、数据交换和信息安全等方面的交流合作。以郑州新郑国际机场为龙头，加密国际航线，完善通航点布局，提升国际航空货运枢纽和国内航空综合枢纽功能。以陆桥通道为主轴，依托国家铁路和公路主通道，串联群内中心城市，形成连接“一带一路”的东西双向战略通道。二是完善城市群内部快速通道。加快郑州至洛阳、开封、许昌、新乡等“半小时”核心圈内城市的快速通道和城际铁路建设，并有序推进支线和地方铁路建设，推动与公路交通基础设施的互联互通，构建大中小城市间的复合型交通网络。三是完善城乡交通一体化网络。加快农村公路升级改造，构建以县城为中心，辐射所辖乡镇的县级交通圈。重点推进贫困地区和革命老区等低等级路段升级改造，实现县城之间以二级及以上公路、乡镇之间以三级及以上公路连接。
    打造综合交通枢纽。一是加快郑州国际性综合交通枢纽建设。加快航空港、铁路港、公路港、海港“四港”联动发展，提升地上地下空中立体交通枢纽集疏联动能力，建设多式联运国际物流中心。完善郑州站、郑州东站和郑州新郑国际机场三大枢纽场站功能，高标准建设郑州南站及配套的公路客运站、公交枢纽站和轨道交通换乘站。把郑州打造成陆海空对接、多式联运、内捷外畅的现代综合交通枢纽。二是加快次级综合交通枢纽建设。推进洛阳全国性交通枢纽建设，商丘、安阳、许昌、菏泽等区域性综合交通枢纽建设，新乡、三门峡、信阳、邯郸等地区性综合交通枢纽建设。重点支持高铁、城铁沿线城市的综合客运运输枢纽建设，推进新建综合客运枢纽“统筹规划、统一设计、同步建设、协同管理”。推进市县级客运站升级改造，支持城市城乡一体化示范区客运站、中心镇客运站、旅游客运站建设。三是加快枢纽站场及集疏运网络建设。按照货运枢纽“连通干线、客货分流”、客运枢纽“便捷乘换、衔接顺畅”的思路，合理规划运输通道网络，有效覆盖各枢纽和产业园区；注重枢纽站场与城市交通系统、公路和其他运输方式的高效衔接，实现货运“无缝衔接”和客运“零距离换乘”，促进交通枢纽一体化发展。
    推进运输服务一体化。一是推进客运服务一体化。优化航空、铁路、公路等多种运输方式间的旅客联程服务，推广“一票式”联程和跨城市“一卡通”服务。普及电子客票、联网售票，完善旅客联程、往返、异地等出行票服务，推行跨运输方式异地候机候车、行李联程托运等配套服务。推进城市公交优先发展战略，与城际铁路、轨道交通等构建多层次、多样化、定制化、高品质的城市公共交通服务系统。二是推进物流服务一体化。加速形成公路、铁路、航空和水路运输的多式联运体系，以提高货物运输集装化和运输单元标准化为重点，发展“一单制”联运服务，实现人流、物流、资金流、信息流的高效集聚流转。三是推进信息服务一体化。实施“互联网+”便捷交通、高效物流行动计划，充分推动物联网、云计算、大数据等新兴技术与交通运输领域的深度融合。建设统一的中原城市群智能交通信息云平台和多式联运综合运输服务平台，构建区域统计信息交流制度，实现最大程度的信息共享以降低运输成本。加快形成中原城市群智慧交通发展的新格局，以信息化智能化引领交通运输现代化发展。
    （作者单位：河南省政府发展研究中心）