从多维度认识共建共治共享社会治理格局的特征

    创新维度：共建共治共享社会治理格局运用移动互联网、大数据、人工智能等技术。通过推进互联网、人工智能、大数据等现代化社会治理设施的软硬件建设，推动治理数据整合，消除信息共享障碍，确保治理过程隐私安全，提高社会治理智能化水平。
    秩序维度：共建共治共享社会治理格局强调各治理主体相互关系、资源优化与互动方式的有序化，实现动态、和谐、有效。中国特色社会主义最本质特征和最大优势是中国共产党领导，要充分发挥党委在社会治理中总揽全局、协调各方的领导核心作用，同时强化各级政府抓好社会治理的责任制，激发社会组织活力，发挥公众积极性，引领和推动社会力量参与社会治理，努力形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。法治是社会治理的最优模式，也是秩序的基础性保障。加强法治保障体系建设既要以法治思维审视社会问题，构建科学正义的制度体系；又要用法治方式处理社会问题，化解社会矛盾；还要以法治模式加强和创新社会治理，形成良法善治的法治环境。
    功能维度：共建共治共享社会治理格局是新时代加强和创新社会治理、实现社会治理现代化的手段和工具，是多元主体共建社会治理平台、共治社会治理事务、共享社会治理成果的载体。为实现共建共治共享社会治理格局的基本功能，应着力构建社会共治机制，包括平等协商对话机制、社会利益均衡整合机制、舆情引导机制等内容。同时，还需要从不同层面测量和评价社会治理效能，使之成为制定和调整治理政策、改进治理工作决策的重要依据和参考。
    资源维度：社会治理是一项系统工程，打造共建共治共享社会治理格局必须从加强顶层设计、体系构建、技术支撑、队伍建设、资源整合等多个方面、多个角度采取措施，综合施策，形成合力。这既是政治、经济、文化、社会资源不断优化配置的过程，也是信息、数据、网络等新形态资源培育的重要平台。同时，社会治理专业化程度是衡量一个国家或地区社会服务和社会治理水平的重要标志。社会治理专业化要求加强社会治理各类专业人才培养，建设高素质人才队伍，建立专业人才保障制度，健全各类激励机制。
         (作者单位:湖南大学法学院、中南林业科技大学商学院)

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