让基层党组织像吸铁石一样把群众紧紧地凝聚在一起 记者:“基层党组织担负着领导社区治理的重要职责”,在湖北,一些基层党组织在领导社区治理方面创造了许多新鲜的经验。在社区治理创新中,基层党建如何发挥引领作用,真正把党的惠民政策宣传好,把社区居民和单位组织好,促进自治、法治、德治相结合,打造共建共治共享的社区治理格局?
覃国慈:社区治理,一个关键因素在于基层党组织。社区怎么建设?如何服务群众?矛盾怎么化解?面对这些问题,一个松软涣散的基层党组织往往能拖就拖、能遮就遮,而一个坚强有力的党组织就像吸铁石一样把群众紧紧地凝聚在一起。创新基层党建引领社区治理,形成自治、法治、德治联动机制,是打造共建共治共享社区治理格局的首要问题。
在社区自治方面,一是抓好自治载体建设,在完善社区“党委、党总支、党支部、党小组”四级组织体系基础上,吸纳社区企事业单位负责人进党组织任职,大力培养治理有办法、服务有本事、群众信得过的社区党组织书记队伍。二是党组织要根据居民需求积极培育居委会、业委会、社会组织、群众社团等各类自治组织,厘清自治组织依法履行职责和协助政府工作的清单,出台向社会组织购买服务的办法并增加购买服务的项目,促进居民需求与社会组织服务对接。三是把协商民主作为推进社区自治的重要环节,在党委领导下引导基层群众通过民主协商来知晓政府工作目标、了解社区事务详情、维护自身权益,进而提高决策的科学性和可操作性。
在社区德治方面,要重视“以德治区”,避免空洞的道德说教,将道德建设具体化,融入居民的日常生活。借助举办道德讲堂、宣传身边道德模范人物、开展群众性文明争创活动等措施,让中华民族传统美德以润物细无声的方式教育和感化居民,使德治生活化、常态化,使社区生活更加美好。
在社区法治方面,首先,加大法律知识宣传,在依靠传统宣传方式的同时,探索性打造法治宣传长廊、建立社区法治QQ群、开展法律进家庭活动、举办法律知识竞赛、组建法治宣传讲师团和法治文艺宣传队,增强居民的法律意识,营造浓厚的法治氛围。其次,办好社区人民调解委员会,除化解婚姻家庭、邻里关系、损害赔偿等常见矛盾纠纷之外,做好劳资、消费、物业、电商等领域的矛盾纠纷调处,运用法治思维和法治方式解决基层治理中遇到的问题。
(湖北日报全媒记者 王才忠)
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